<![CDATA[<dfn id="by97i"></dfn>]]>
|
|
|
|
|
|
|
| |
國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
2005-3-16
根據《國務院關于國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)機構調整的通知》 (國發(fā) [2005]4號)，單設國家煤礦安全監(jiān)察局 (副部級)。國家煤礦安全監(jiān)察局是國家安全生產監(jiān)督管理總局管理的行使國家煤礦安全監(jiān)察職能的行政機構。
一、職責調整
(一) 劃入原國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局) 承擔的國家煤礦安全監(jiān)察職責。
(二)加強對地方煤礦安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查，保證國家有關煤礦安全生產法律法規(guī)的貫徹實施。
二、主要職責
(一)研究煤礦安全生產工作的方針、政策，參與起草有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)，擬定煤礦安全生產規(guī)章、規(guī)程和安全標準，提出煤礦安全生產規(guī)劃和目標。
(二)按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的原則，依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現場處理或實施行政處罰。
(三)組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調查處理，負責全國煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計分析，發(fā)布全國煤礦安全生產信息。
(四)指導煤礦安全生產科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。
(五)負責煤礦安全生產許可證的頒發(fā)管理和礦長安全資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的培訓發(fā)證工作。
(六)組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收，對不符合安全生產標準的煤礦企業(yè)進行查處。
(七)檢查指導地方煤礦安全監(jiān)督管理工作，對地方貫徹落實煤礦安全生產法律法規(guī)、標準，關閉不具備安全生產條件礦井，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全生產專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究落實等情況進行監(jiān)督檢查，并向有關地方人民政府及其有關部門提出意見和建議。
(八)組織、指導和協(xié)調煤礦應急救援工作。
(九)承辦國務院、國務院安全生產委員會及國家安全生產監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述主要職責，國家煤礦安全監(jiān)察局設3個職能機構：
(一)綜合司 (技術裝備司)
組織協(xié)調機關辦公，承擔機關行政事務相關工作；研究和參與起草有關法律法規(guī)、生產規(guī)程和標準，擬定規(guī)章和命令；按分工負責有關人事、財務、發(fā)展規(guī)劃和科技項目等管理工作；負責組織煤礦安全生產科研及科技成果推廣工作；協(xié)調全國煤礦安全技術裝備保障工作；組織煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察管理工作。
(二)安全監(jiān)察司
依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，依法查處不具備安全生產條件的煤礦；組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；負責煤礦安全生產許可證的頒發(fā)管理和礦長安全資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員) 的培訓發(fā)證工作；指導和監(jiān)督煤礦安全評估工作；負責為煤礦服務的其他煤炭企業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查工作；對地方煤礦安全監(jiān)督管理工作進行檢查指導，并向有關地方人民政府及其有關部門提出意見和建議。
(三)事故調查司
依法組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故的調查處理并監(jiān)督事故查處的落實情況；指導協(xié)調或參與煤礦事故應急救援工作；承辦煤礦安全生產方面的行政復議，監(jiān)督執(zhí)法行為；負責全國煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計分析，發(fā)布全國煤礦安全生產信息；負責國家煤礦安全監(jiān)察專員的日常工作。
四、人員編制
國家煤礦安全監(jiān)察局機關行政編制為48名（含國家煤礦安全監(jiān)察專員編制)。其中：局長1名，副局長4名(其中1名兼總工程師)，正副司長職數10名，國家煤礦安全監(jiān)察專員6名 (司局級) 。
五、其他事項
(一) 國家煤礦安全監(jiān)察局的綜合性業(yè)務和人事黨務、機關財務后勤、煤礦安全監(jiān)察人員的考核和組織培訓等事務，依托國家安全生產監(jiān)督管理總局管理。
(二) 設在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國家安全生產監(jiān)督管理總局領導，國家煤礦安全監(jiān)察局負責業(yè)務管理。國家煤礦安全監(jiān)察局可單獨向設在地方的煤礦安全監(jiān)察局行文，重要文件經國家安全生產監(jiān)督管理總局審議，必要時可以國家安全生產監(jiān)督管理總局名義行文或聯合行文。國家煤礦安全監(jiān)察局對設在地方的煤礦安全監(jiān)察局的領導班子成員任免提出建議，由國家安全生產監(jiān)督管理總局任免。設在地方的煤礦安全監(jiān)察局的財務、發(fā)展規(guī)劃和科技項目，經國家安全生產監(jiān)督管理總局綜合平衡后統(tǒng)一上報，由國家煤礦安全監(jiān)察局下達并實施管理。
(三) 國家煤礦安全監(jiān)察局負責煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法行為；衛(wèi)生部負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。
(四)本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。