關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作的緊急通知 2005-7-13 |
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國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作的緊急通知 各省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)： 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家局令第8號(hào)）的規(guī)定及有關(guān)要求，現(xiàn)有煤礦企業(yè)及所有生產(chǎn)礦井應(yīng)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件并在2005年7月13日前按申辦程序，向所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)提出辦證申請(qǐng)。目前，已到申請(qǐng)辦證的最后期限。為維護(hù)法律法規(guī)的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性，現(xiàn)就煤礦安全生產(chǎn)許可工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下： 一、嚴(yán)格執(zhí)行申辦時(shí)限要求，及時(shí)對(duì)相關(guān)煤礦下達(dá)停產(chǎn)整頓指令。從7月14日起，對(duì)未提出辦證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法下達(dá)停產(chǎn)整頓的監(jiān)察指令，并抄送省（區(qū)、市）工商行政管理、煤炭行業(yè)管理和國(guó)土資源管理部門，依法暫扣或收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證；各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的礦井名單報(bào)送省級(jí)人民政府并發(fā)布公告，同時(shí)，抄報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案。 二、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，打擊違法生產(chǎn)行為。按照國(guó)家五部（委、局）聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕54號(hào)）要求，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同國(guó)土資源管理、地方煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、工商行政管理、環(huán)保、公安、電力等部門，組織開(kāi)展對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)拒不進(jìn)行整頓或者停而不整以及違法組織生產(chǎn)的礦井，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷相關(guān)證照，移送當(dāng)?shù)卣⒔ㄗh依法予以關(guān)閉。 三、嚴(yán)格頒證標(biāo)準(zhǔn)，加快工作進(jìn)度。近期煤礦企業(yè)特別是小煤礦申辦安全生產(chǎn)許可證比較集中，各地頒證機(jī)關(guān)要根據(jù)工作需要，適時(shí)調(diào)整增加頒證審核和現(xiàn)場(chǎng)核查力量，嚴(yán)格頒證程序和頒證紀(jì)律。對(duì)已提出頒證申請(qǐng)的煤礦，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，加快審核進(jìn)度，在45個(gè)工作日內(nèi)完成審核和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，做到合格一家，頒發(fā)一家，確保頒證質(zhì)量。對(duì)已取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，要及時(shí)在省級(jí)新聞媒體上向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。對(duì)審核頒證和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患及共性問(wèn)題，特別是需要地方政府研究解決的突出問(wèn)題，要及時(shí)向省級(jí)人民政府報(bào)告，并分析原因，提出針對(duì)性措施。 四、加大執(zhí)法力度，明確整改期限。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同地方煤礦安全監(jiān)管部門加大對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)察、監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)所有停產(chǎn)整頓的礦井要按照頒證條件，逐一明確整改內(nèi)容和整改標(biāo)準(zhǔn)，核定工程量，合理確定整改期限，由地方煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)督整改。對(duì)逾期仍達(dá)不到頒證條件的礦井，立即移送當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。 五、規(guī)范安全生產(chǎn)許可證檔案管理和信息報(bào)送工作。各地煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)，要做好許可證檔案資料的管理，做到一礦（井）一檔，便于隨時(shí)調(diào)閱、跟蹤監(jiān)察。要按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的安全生產(chǎn)許可證管理軟件，建立電子檔案，按照要求做好煤礦生產(chǎn)許可證的統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)頒證工作進(jìn)度。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 二〇〇五年七月十三日 |
| 編 輯：蘭天 |