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安監(jiān)管司辦字（2003）44號(hào)
關(guān)于開展國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃
編 制 調(diào) 研 工 作 的 通 知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處，國務(wù)院有關(guān)部門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位：
為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)“科技興安”的戰(zhàn)略思想，我局決定編制2003-2010年國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃。為使該規(guī)劃比較全面地反映各地區(qū)、各部門安全生產(chǎn)科技發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，給國家制定相關(guān)政策和決策提供依據(jù)，決定開展國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研工作的目的
摸清國內(nèi)外的安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)科技發(fā)展面臨的形勢(shì)；歸納和分析各領(lǐng)域安全生產(chǎn)對(duì)科技工作的需求以及重點(diǎn)領(lǐng)域急需解決的科技問題；研究促進(jìn)安全生產(chǎn)科技發(fā)展的政策和措施。
二、調(diào)研工作的主要對(duì)象
國家有關(guān)部門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等。
三、調(diào)研的主要內(nèi)容（詳細(xì)內(nèi)容見附件）
1. 安全生產(chǎn)基本情況；
2. 安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀及存在問題；
3. 安全生產(chǎn)科技發(fā)展指導(dǎo)思想與目標(biāo)；
4. 安全生產(chǎn)科技需求與主要任務(wù)；
5. 安全生產(chǎn)科技發(fā)展需要的支撐和保障條件。
四、由于規(guī)劃的調(diào)研及編制工作涉及領(lǐng)域廣、任務(wù)重，需聽取各方面的意見，我們將組織由有關(guān)單位成立的調(diào)研工作組前往一部分單位開展實(shí)地調(diào)研工作，請(qǐng)各單位給予支持和配合。
五、請(qǐng)各有關(guān)單位將結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本企業(yè)實(shí)際情況提出的調(diào)研報(bào)告，于6月25日前反饋到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）信息與技術(shù)裝備保障司。
聯(lián) 系 人：朱鳳山 劉正偉 林嵐
聯(lián)系電話：(010)64463167 64463177(傳真)
電子郵箱：aqkj@chinasafety.gov.cn
附件：國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研提綱
二○○三年五月二十七日
附件：
國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研提綱
1. 安全生產(chǎn)基本情況
（1）本專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的地位和作用；
（2）本專業(yè)領(lǐng)域已制定的與安全生產(chǎn)相關(guān)的中長(zhǎng)期規(guī)劃（國家或行業(yè)）情況；
（3）本專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，包括近5年來災(zāi)害類型、事故發(fā)生情況及其對(duì)企業(yè)和社會(huì)的影響、事故主要原因分析；發(fā)達(dá)國家安全生產(chǎn)基本情況；
（4）本專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀。
2．安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀
（1）本專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀（包括管理科學(xué)技術(shù)），及與國際上的比較；
（2）近5年安全科研情況，項(xiàng)目數(shù)量、類型、級(jí)別、科研成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用效果，主要研究方向；
（3）近5年安全科技投入情況，資金渠道（國撥、地方政府、企業(yè)及其他），企業(yè)安全科技投入占產(chǎn)值的比例，安全科技投入的主要方向；
（4）安全科技管理體系、運(yùn)行機(jī)制；安全科技相關(guān)政策、法律法規(guī)等的規(guī)定；
（5）本專業(yè)領(lǐng)域已取得的先進(jìn)、實(shí)用安全科學(xué)技術(shù)和裝備情況及推廣的可行性、必要性；
（6）在2010年之前，應(yīng)淘汰的安全技術(shù)和裝備；
（7）安全科技存在的主要問題，包括基礎(chǔ)性研究、共性關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)、安全示范工程和科研成果轉(zhuǎn)化、推廣等方面存在的問題，以及解決的迫切性。
3．安全生產(chǎn)科技發(fā)展指導(dǎo)思想與目標(biāo)
（1）本專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想；
（2）2003~2010年分階段科技發(fā)展總體目標(biāo)、具體目標(biāo)，目標(biāo)在國際上的定位和提出的主要依據(jù)。
4．安全生產(chǎn)科技需求與主要任務(wù)
（1）本專業(yè)領(lǐng)域的科技基礎(chǔ)性研究需求，包括自然科學(xué)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害發(fā)生機(jī)理研究、災(zāi)害防治理論，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理科學(xué)技術(shù)；
（2）需要重點(diǎn)開發(fā)的安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)，包括防止災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)、安全監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備、災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)與裝備、應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)與裝備、安全管理技術(shù)；在“十五”后期和“十一五”期間滾動(dòng)安全科學(xué)技術(shù)等；
（3）需要進(jìn)行的安全生產(chǎn)科技推廣與技術(shù)示范工作，包括安全生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣和科技示范重點(diǎn)工作；
（4）國家對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察所需要的科技支撐，包括監(jiān)管技術(shù)支持手段、安全信息工程、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全評(píng)價(jià)等方面的應(yīng)開展的科技工作；
（5）完成以上科技任務(wù)的經(jīng)費(fèi)需求（國撥和自籌），應(yīng)重點(diǎn)投入的方向。
5．安全生產(chǎn)科技發(fā)展需要的支撐和保障條件
（1）在國家科技創(chuàng)新體系中安全科技工作的定位；
（2）推動(dòng)安全科技發(fā)展需要的政策、法規(guī)支持以及應(yīng)采取的措施；
（3）安全生產(chǎn)科技支撐建設(shè)體系及工作機(jī)制；
（4）安全生產(chǎn)科技發(fā)展資金保障措施等。
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