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國家煤礦安全監(jiān)察局傳真
煤安監(jiān)傳真[2002]第8號
2002年4月11日 領導簽批：
關于黑龍江安徽兩省煤礦接連發(fā)生重特大事故的通報
各煤礦安全監(jiān)察局，各省、自治區(qū)、直轄市煤炭管理機構：
進入4月份以來，煤礦重、特大傷亡事故有所抬頭：
4月7日4時25分, 安徽省淮北礦業(yè)集團公司蘆嶺礦掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故，4人死亡，9人下落不明；4月8日17時45分，黑龍江省雞西礦業(yè)集團公司東海煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，24人死亡，37人受傷；4月8日20時30分，黑龍江省雞西市滴道區(qū)工業(yè)公司同西煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，7人死亡。
國務院領導同志對這幾起事故十分重視，作了重要指示。國家局領導對事故的搶救處理分別作出了具體批示，并派人前往黑龍江省協(xié)助搶救處理事故。
為認真吸取事故教訓，搞好煤礦安全生產(chǎn)，特提出如下要求：
一、認真貫徹落實煤礦安全整治會議精神，深化煤礦安全整治。各地區(qū)、各單位要認真貫徹落實4月8日至9日在京召開的煤礦安全整治會議精神，提高對深化煤礦安全整治重要性的認識，統(tǒng)一思想，堅定信心，按照國家局關于深化煤礦安全整治的要求，結合本地區(qū)、本單位實際，制定具體方案，認真抓好落實，確保今年深化煤礦安全整治工作取得預期成果。
二、切實加強領導，搞好當前煤礦安全生產(chǎn)。各級領導要進一步提高對搞好安全生產(chǎn)重要意義的認識，增強防范意識，根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢，認真做出安排部署，切實把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置抓緊抓好。煤炭企業(yè)必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則，切實處理好安全與生產(chǎn)的關系，不得突擊生產(chǎn)、超通風能力生產(chǎn)和違章生產(chǎn)。對存在重大隱患的礦井必須堅決停產(chǎn)整頓。
凡3月底前經(jīng)省級人民政府驗收不合格的小煤礦，要立即采取措施予以關閉；對驗收合格的礦井，要按照新的《煤礦安全規(guī)程》組織一次復查，不具備安全生產(chǎn)基本條件的也要予以關閉。
三、緊緊圍繞煤礦“一通三防”工作，抓好重大事故的防治。在深化煤礦安全整治工作中，各地區(qū)、各單位要將煤礦“一通三防”做為安全工作的重中之重切實抓緊抓好，抓出成效。各煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處要強化對煤礦“一通三防”工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)加強基礎工作，落實“一通三防”工作責任制，搞好“一通三防”管理，保證礦井安全投入特別是礦井“一通三防”方面的投入，增強礦井抵御災害的能力。凡違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，不符合“一通三防”要求的礦井或工作面，要堅決停產(chǎn)整頓，確保礦工生命安全。
四、加大煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察力度，及時消除事故隱患。各地區(qū)、各單位都要吸取上述重、特大事故的教訓，認真搞好煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各級煤礦安全監(jiān)察機構要進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，有針對性地加強對瓦斯災害嚴重、地質(zhì)條件復雜、安全管理差、事故多發(fā)地區(qū)的監(jiān)察和安全大檢查，舉一反三地抓好事故隱患的整改。對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的礦井，必須堅決停產(chǎn)整頓；對未通過驗收、擅自組織生產(chǎn)的礦井必須及時嚴肅查處，決不姑息遷就。
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