機關各司(室)，各在京直屬事業(yè)單位、社團組織，各煤礦安全監(jiān)察局：
《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局外事管理工作暫行規(guī)定》已經(jīng)局務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2002年1月1日起施行。
二○○一年十二月二十五日
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局外事管理工作暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強外事管理工作，根據(jù)國家有關外事工作的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）辦公室（外事司）（以下簡稱外事司），負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察方面的外事工作，指導、協(xié)調(diào)、管理、組織局機關和本系統(tǒng)的外事工作及其他有關涉外事宜。
第三條在外事工作中要堅持“外事無小事，事事要請示”的原則。各單位在涉外活動中遇有不明確的問題，應當通過外事司及時向主管外事工作的國家局領導請示，必要時由國家局向中央有關部門請示。
第四條各單位和有關人員在外事活動中，應當遵守國家有關保密工作的規(guī)定，保管好有關文件、資料。
第二章外事管理職責
第五條外事司對下列單位和人員實施外事管理
�。ㄒ唬﹪揖謾C關及其國家公務員；
（二）在京直屬單位及其人員；
�。ㄈ┦〖壝旱V安全監(jiān)察局及其人員；
�。ㄋ模┟旱V安全監(jiān)察辦事處及其人員；
�。ㄎ澹┰诰┧鶎偕鐣䦂F體及其人員；
（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察方面的其他有關機構及其人員。
第六條根據(jù)工作的需要，外事司可以委托外事中心具體辦理有關外事事宜。
第七條外事司履行以下外事管理職責：
�。ㄒ唬┲笇О踩a(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的涉外工作，研究提出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察對外交流與合作的計劃；
（二）組織、協(xié)調(diào)與港、澳、臺、外國政府、國際組織和工礦商貿(mào)企業(yè)之間的經(jīng)濟技術交流與合作；負責聯(lián)合國等國際機構對華援助、贈與、貸款等外國資金的歸口管理；
�。ㄈ┴撠煶鰢ň常┤蝿盏膶徍�、審批和護照、簽證的申請；負責赴港、澳的出境審核、報批和通行證、簽注的申請；負責前往臺灣從事公務活動的審核和報批。
�。ㄋ模┴撠熗鈬藖砣A邀請的審批、審核和報批；
�。ㄎ澹┴撠熢诰硟�(nèi)外主辦國際會議（研討會）和展覽會的審核和報批；
�。┴撠熡嘘P機構和人員參加國際組織的審核和報批；
�。ㄆ撸┴撠煱踩a(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察方面外國企業(yè)常駐代表機構設置、變更、延期、注銷等事宜的審核、報批；
�。ò耍┏修k外交部、國家經(jīng)貿(mào)委等有關部門交辦的事項；
�。ň牛┏修k國家局領導交辦的其他事項。
第三章因公出國（境）團組的計劃
第八條各單位組織因公出國（境）團組，應當于上一年的12月15日前提出下一年的計劃，由外事司匯總、審核后報國家局領導審定。
第九條出國（境）計劃應當詳細說明出國（境）的任務（目的）、擬出訪的國別（地區(qū)）、團組人數(shù)、在外停留時間以及經(jīng)費來源等情況。
第十條經(jīng)批準的因公出國（境）團組，應當按批準的計劃嚴格執(zhí)行，無特殊情況不得變更。
第十一條一個單位有兩位以上領導因公出國（境）的，原則上不得同團出訪或同時分別率團出訪同一個國家或地區(qū)。
第十二條領導干部出訪任務必須與其公職身份相符。
第十三條因公出國（境）團組的出訪費用，應當嚴格控制在本單位外事經(jīng)費預算之內(nèi)。不得接受國內(nèi)企業(yè)及境外中資企業(yè)的資助。
第十四條臨時出國人員在外費用開支標準，按照財政部、外交部《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法的規(guī)定》（財行字〔2001〕73號）執(zhí)行。
第四章出國（境）團組和對外合作項目的審批
第十五條國家局領導因公出國（境），按國務院及國家經(jīng)貿(mào)委有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
第十六條局機關正副司局級領導（包括安全生產(chǎn)監(jiān)察專員）和在京社團、事業(yè)單位副局級以上的黨政負責人因公出國（境），由所在單位書面報外事司，經(jīng)外事司審核后，報分管局長和局長審定。
第十七條省級煤礦安全監(jiān)察局黨政負責人因公出國（境），由所在單位書面報外事司，經(jīng)外事司審核后，報國家局領導審定。
第十八條處級以下人員（含處級）因公出國（境），由所在單位報外事司審定。
第十九條因公出國（境）團組赴港澳、臺灣地區(qū)執(zhí)行公務的，根據(jù)國家局出國人員審批權限的有關規(guī)定，由外事司行文報國務院港澳辦、國務院臺辦審批。
第二十條各單位對外申報合作項目，應當向外事司提出合作項目的建議，經(jīng)外事司審核并報國家局領導同意后，由外事司對外辦理。
第二十一條為國（境）內(nèi)外舉辦的國際會議或研討會提供的論文，應當經(jīng)論文作者所在單位審查同意后，才能對外提交。
第五章外國人員來華的邀請和接待
第二十二條外國及港澳臺人員來訪的邀請和接待工作，由外事司統(tǒng)一管理。
第二十三條各單位邀請外國政府現(xiàn)職副部級以上人員臨時來華從事公務活動，應當向外事司提出書面報告，由外事司按照國務院及外交部、國家經(jīng)貿(mào)委有關規(guī)定辦理。
第二十四條各單位邀請外國副部級以下人員臨時來華從事公務活動，應當向外事司提出書面報告，由外事司會同有關單位按有關規(guī)定辦理。
第二十五條對首次來訪的外賓，如果對方贈禮，可以回禮，回禮標準按有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章會議和拜會活動
第二十六條國家局領導參加下列活動由外事司領導陪同：
�。ㄒ唬┲醒�、國務院及國家經(jīng)貿(mào)委指定參加的活動；
（二）外國駐華大使、公使、臨時代辦、總領事會見和以其名義舉行的活動；
（三）外國政府高級官員訪華期間舉行的活動；
�。ㄋ模┡c我在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察方面有合作關系的外國金融機構和企業(yè)領導人舉行的活動；
�。ㄎ澹┩鈬押妹耖g組織負責人、國際組織和機構及國際知名人士舉行的活動；
�。﹪鴦赵河嘘P部門及地方政府商辦或推薦的重要活動；
（七）重大合作項目（協(xié)議）的簽字儀式及國際會議、展覽會的開幕式、剪彩儀式和招待會等活動。
第二十七條國家局領導不能參加上述各項活動時，可由外事司領導代為出席或商請有關司（室）領導參加。
第二十八條國家局機關、在京社團和事業(yè)單位的主要外事活動由外事司歸口管理和組織，必要時請有關業(yè)務司人員參加。
第七章出國（境）人員的選派和審查
第二十九條各單位選派的出國（境）人員應當政治可靠，歷史清楚，熱愛祖國，思想健康，作風正派，遵紀守法。
第三十條出國（境）人員應當熟悉出國任務所需要的業(yè)務知識，有一定的實際工作經(jīng)驗，具有分析問題和解決問題的能力。
第三十一條到國外進修、從事合作科研或參加國際學術會議的出國（境）人員，應當具有相應的外語水平。
第三十二條執(zhí)行培訓和設備檢驗任務的出國（境）人員，應當從技術人員和生產(chǎn)一線人員中選派。
第三十三條已退休的人員，一般不再派遣出國執(zhí)行公務；如情況特殊，可由派人單位提出專門申請，說明理由，報國家局領導審定。
第三十四條出國（境）人員的政審材料，由外事司進行審查。
第八章護照和簽證的管理
第三十五條外事司負責國家局因公出國（境）人員護照（通行證）、簽證（簽注）申請以及護照（通行證）的收繳和管理工作。
第三十六條護照、簽證專辦人員應當按照出國（境）任務批件、任務通知書和任務確認件，填寫《申請出國護照事項表》、《申請出國簽證事項表》、《申請因公往來港澳特別行政區(qū)通行證事項表》以及相關照會，并為出國（境）人員統(tǒng)一申請護照及前往國家（或地區(qū)）的簽證（簽注）。
第三十七條出國（境）人員回國后或者因故未出國，應當及時將護照或者其他出境證件交回外事司。
第九章外事紀律
第三十八條出國人員應當熱愛祖國、熱愛中國共產(chǎn)黨，堅持四項基本原則，擁護改革開放的政策。
第三十九條外事司負責組織出國（境）人員出國（境）前的培訓和學習。
第四十條出國人員在對外交往中，應當講文明、講禮貌，尊重外國風俗和習慣。
第四十一條出國人員在外活動中，應當遵守國家有關外事紀律的規(guī)定，嚴禁去色情場所。第四十二條出國人員在對外公務活動中接受的禮物，應當按有關規(guī)定處理。價值按國內(nèi)市價折合人民幣200元以上的，自接受之日起（在國外接受禮物的，自回國之日起）一個月內(nèi)填寫禮品申報單并隨同禮物一起上繳禮品管理部門或者受禮人所在單位；不滿200元的，歸受禮人本人或者受禮人所在單位。
第四十三條本規(guī)定自2002年1月1日起施行。
| 編 輯：蘭天 |