在全國煤礦第四屆救護技術比武大會上的講話
趙 鐵 錘
2001年11月6日
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同志們： 全國煤礦第四屆救護技術比武大會,今天隆重開幕了。這是全國煤礦救護戰(zhàn)線的一次盛會。為此,我代表國務院安全生產委員會辦公室、國家安全生產監(jiān)督管理局和國家煤礦安全監(jiān)察局,表示熱烈的祝賀！并向應邀出席會議的中華全國總工會、煤礦地質工會,勞動人事部、共青團中央,河南省政府等單位的領導和新聞屆的朋友們,表示熱烈的歡迎！同時,也向為這次大會做了大量工作的平頂山市、平頂山煤業(yè)集團的同志們,致以誠摯的感謝！ 煤炭是是國民經濟的基礎產業(yè)。 煤礦安全事關人民群眾生命安全和根本利益,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。黨中央、國務院對煤礦安全生產非常重視。去年以來,先后作出三項重大決策：一是成立了國家煤礦安全監(jiān)察局,建立了全國垂直統一管理的煤礦安全監(jiān)察隊伍；二是組建了國家安全生產監(jiān)督管理局,與國家煤礦安全監(jiān)察局"一個機構、兩塊牌子",統一履行全國安全生產監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察職能；三是成立了國務院安全生產委員會及其辦公室,負責協調解決安全生產工作重大問題。這一系列重大舉措,為煤礦安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,提供了強有力的體制保障。 根據國務院的統一部署,從今年4月份開始,我們集中力量組織開展了以煤礦安全、煙花爆竹和民用爆破器材、道路和水上運輸、危險化學品的儲藏運輸、公共聚集場合消防安全為內容的五項安全整治。經過半年多來的努力,五項整治特別是煤礦安全整治取得了階段性成效。1至9月,全國煤礦事故死亡比去年同期下降8.4%。其中一次死亡10人以上特大事故減少14起,同比下降14.5%。隨著煤礦安全整治和關閉整頓小煤礦工作的深入進行,煤炭市場嚴重供大于求的狀況得到改善,國有煤炭企業(yè)經營形勢好轉。今年1至7月,全行業(yè)實現利潤10.6億元,同比減虧增盈18.8億元。其中原中央財政煤礦補貼后實現利潤4.8億元,同比減虧增盈9.3億元。今年全行業(yè)整體扭虧已成定局。 全國煤礦安全生產以及經營形勢的好轉,是在黨中央、國務院領導下,方方面面共同努力的結果。其中,也有煤礦救護戰(zhàn)線廣大指戰(zhàn)員的一份特殊貢獻。特別是開展煤礦安全專項整治以來,各級救護隊伍積極配合,檢查和排除事故隱患,緊急救援各類災害事故,做出了很大貢獻。實踐再次表明,我們的救護隊伍的作風是頑強的,業(yè)務是過硬的；是一支能打勝仗、值得信賴的隊伍。 煤炭系統的礦山救護技術比武,已經成功地舉辦過三屆。與以往相比,這次大比武的參賽隊伍、技術裝備條件、比賽項目、評判標準等,都有所變化�；顒右�(guī)模以及準備工作等,都是空前的。所有參賽隊員,都是各地礦山救護隊在廣泛開展技術練兵的基礎上,經過自下而上層層選拔出來的精兵強將。這次比武活動,是對全國礦山救護隊素質和戰(zhàn)斗力的一次大檢閱,給各路救護精英提供了一次難得的練兵場合,一個展示過硬作風和先進技術的機會。 希望全體參賽指戰(zhàn)員,在大比武期間,要服從大會統一安排,聽從裁判命令指揮,比思想、比作風、比技術,爭創(chuàng)優(yōu)異成績；要通過大比武,達到相互學習、共同提高的目的,使全國煤礦救護隊的戰(zhàn)斗素質和實戰(zhàn)能力躍上新的臺階。 借此機會,對煤礦救護工作提出三點要求： 第一,進一步提高對煤礦救護工作重要性的認識。救護工作是煤礦安全生產一個極其重要的組成部分。礦山救護隊在事故應急救援、減少生命財產損失方面,有著不可替代的作用。無數事實證明,有了一支好的救護隊伍,煤礦安全就多了幾分把握。煤礦救護工作事關礦工生命安全,事關國家財產和人民群眾的根本利益。各級煤礦安全監(jiān)察機構、煤炭行業(yè)管理部門和企業(yè)領導人,要從"三個代表"的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度,充分認識救護工作的極端重要性,把礦山救護工作列入重要日程,常抓不懈,抓出成效。從事煤礦救護工作的同志,要進一步增強使命感和責任感,艱苦奮斗,愛崗敬業(yè),在救護工作崗位上,為煤礦安全生產做奉獻。 一個時期來,煤礦安全生產狀況盡管有所好轉,但由于受煤炭生產力發(fā)展水平的制約,加上基礎薄弱、投入不足和其它種種原因,事故隱患仍然大量存在。包括國有重點煤礦在內的一些礦井,隨時可能發(fā)生重大事故。從根本上講,煤礦安全生產形勢仍然相當嚴峻。而一些地方和單位,至今還沒有建立煤礦事故應急救援機制。救護力量不足,救護手段落后,救護技術低下,救護工作效率不高。一些煤礦發(fā)生事故后,救護隊伍遲遲拉不上去,甚至拉上去之后不解決問題,延誤了時機,加大了損失。因此在當前情況下,加強煤礦救護工作不僅是必要的,而且非常迫切。希望各地、各單位以這次救護技術比武為契機,從安全生產的實際需要出發(fā),采取得力措施,從隊伍建設和基礎工作入手,盡快把救護工作抓上去。 二、加快煤礦安全救護體制的改革,增強煤礦救護隊伍的活力。近年來,由于煤炭經濟低位運行,整個行業(yè)經營狀況欠佳,加之政府機構改革等客觀原因,使煤礦救護工作受到了一定影響。這種情況已引起國務院領導的重視。今年六月,遵照國務院領導的批示,國家局有關部門組織召開了全國煤礦救護工作研討會。與會同志解放思想,實事求是,提出了不少好的思路和建議。如理順煤礦救護管理體制,成立國家安全生產應急救災網,組建國家、省、企業(yè)三級應急救援協調委員會；多渠道籌資,解決救護經費短缺問題；加大救護投入,改善救護技術裝備和救護手段,提高救護隊實戰(zhàn)能力和自身抗災能力；實行救護資格培訓認證制度,建立區(qū)域性救護中心,優(yōu)化全國煤礦救護力量的布局等。所有這些,我們都將認真研究,并積極向有關部門反映協調,使煤礦救護體制改革盡早起步。 在促進救護管理體制改革的同時,各單位要以調動救護隊員積極性、增強提高救護作戰(zhàn)能力、提高救護工作效率為目標,繼續(xù)抓緊抓好救護隊伍內部的改革。引入市場經濟優(yōu)勝劣汰和激勵競爭機制。運用精神的和物質的手段,鼓勵救護隊員當技術尖子,當搶險救災的英雄模范,把救護隊真正建設成為充滿活力、能打硬仗的隊伍。 三、加強救護隊伍的思想作風建設和業(yè)務建設。要堅持"管理、裝備、培訓"并重的原則,按照"加強戰(zhàn)備、主動預防、嚴格訓練、積極搶救"的要求,從煤礦事故搶險救災的實戰(zhàn)需要出發(fā),堅持高標準、嚴要求,全面加強煤礦救護隊伍的思想作風建設和業(yè)務建設。要立足于搞好規(guī)范化、軍事化管理,開展經常性的比武練兵和技術交流。要常抓紀律整頓,以鐵的紀律確保訓練嚴格、戰(zhàn)備良好、出動迅速、搶救有效。要把業(yè)務技術培訓和科技投入當成一項戰(zhàn)略任務來抓,努力建設一支"招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)無不勝"的礦山安全精銳之師。 同志們,從現在起到年底,是五項安全整治活動的攻堅階段。2001年全國安全狀況能否好于往年,關鍵要看今后兩個月的工作。希望各地、各單位進一步加大安全整治工作力度,堅決遏制重特大事故,實現新世紀煤礦安全、效益開門紅。 最后,預祝參賽指戰(zhàn)員取得優(yōu)異成績！預祝大會圓滿成功！ 關閉窗口 |
| 編 輯：蘭天 |