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4月21日，湖南黑金時(shí)代股份公司在資興安全管理局隆重召開安全確認(rèn)準(zhǔn)許作業(yè)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。茶山嶺煤礦作為這次安全確認(rèn)準(zhǔn)許作業(yè)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)之一，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)受到了觀摩團(tuán)代表的充分肯定，嘉禾礦業(yè)公司的一位代表說：一走進(jìn)茶山嶺煤礦就會(huì)感到濃濃的安全文化氣氛，—700米大巷的及—150米大巷近2400米的安全文化長廊，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的做事細(xì)致、規(guī)范，安全信息人員配備齊，裝備“精良”，各種安全信息資料翔實(shí)，信息反聵及時(shí)到位都給他留下了深該的印象，嘉禾煤礦與街洞公司井下地質(zhì)情況都有諸多相似之外，都生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無煙煤，然而目前的安全、生產(chǎn)效益卻存在較大差距，街洞公司的許多做法確實(shí)有借鑒之處。
大投入引來大變化
90年代末期，由于受小煤煤窯的沖擊，煤炭行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益很差，街洞公司井下職工的收入不過三百元左右，地面職工收入不到一百元，由于井下投入不足，井下機(jī)電設(shè)備老化，運(yùn)輸線路也時(shí)不時(shí)出故障，不是礦車掉道，就是機(jī)電設(shè)備及線路“罷工”，井下就是有煤也出不來，由于效益差，井下上班的人員也不多，當(dāng)時(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)做得最多的工作，就是上門苦口婆心請(qǐng)職工上班。
煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，街洞公司就在井下安全投入上毫不吝嗇，大手筆改變由于投入不足制約安全生產(chǎn)的瓶頸。2006年-2009年，街洞公司共投入2050萬元用于礦井瓦斯治理和供電系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及項(xiàng)板管理方面的改造，安全投入更是注重人文關(guān)懷，機(jī)車運(yùn)輸巷行人的“安全島”工程自2009年實(shí)施以來，茶山嶺煤礦井下面貌得到明顯改善；運(yùn)能提升，礦車周轉(zhuǎn)加快。整治后，每班每個(gè)礦車周轉(zhuǎn)達(dá)1.7次，比整治前提高了0.5次。井下行人安全得到了保障，體能消耗有效降低。茶山嶺煤礦正在生產(chǎn)的的33采區(qū)是距井口最遠(yuǎn)的采區(qū)，從入井到工作面要一個(gè)小時(shí)行程，來回就是2個(gè)多小時(shí)，還要爬近300M的上、下山，工人到工作面已是疲憊不堪，公司花巨資更換絞車，開通了井下人車，大大縮短了行程，降低了體能消耗，提高了工作效率。
“大投入也迎來了大變化”，2009年街洞公司產(chǎn)值首破億元大關(guān)，并獲得了蘇仙區(qū)國稅局納稅先進(jìn)單位，2008—2009年連續(xù)二年進(jìn)入郴州市國稅納稅50強(qiáng)，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化再上臺(tái)階，2009年度經(jīng)黑金時(shí)代股份公司驗(yàn)收評(píng)定，街洞公司茶山嶺煤礦達(dá)到省一級(jí)，進(jìn)入了湘煤集團(tuán)前八名行列，獲得了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位獎(jiǎng)；茶塘礦首次達(dá)省一級(jí)，獲得股份公司授予的進(jìn)步獎(jiǎng)。
“大巷不濕腳，井下聽音樂、安全文化下井下”，街洞公司強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，改變了礦山在人們心中黑、亂、臟以及不安全的形象，也吸叫了附近350多名村民從事一線工作，實(shí)現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)，致富就在家門口的“門前就業(yè)”。
一位在馬田附近小煤窯下過窯的街洞公司員工黃礦生說：在小煤窯干活的最大問題就是安全上沒有保障，老板在安全投入上太吝嗇。如今黃礦生已成為茶山嶺煤礦采煤隊(duì)的一名組長，每月有三千多元的收入，小日子過得很紅火。在他的鼓動(dòng)下，他的姐夫、妹夫都來到了礦山工作，體息時(shí)，則聚在一起，米酒對(duì)歌，其樂融融。
“不確認(rèn)不生產(chǎn)” “閉環(huán)”管理不是從“原點(diǎn)到原點(diǎn)”
“不確認(rèn)不生產(chǎn)”比起“不安全不生產(chǎn)”，“不確認(rèn)不生產(chǎn)”顯示的是一種制度的力量，更是安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的要求。今年年初當(dāng)湘煤集團(tuán)以第1號(hào)文件發(fā)布全面推行安全確認(rèn)準(zhǔn)許作業(yè)制作為第一個(gè)季度的工作重點(diǎn)，推行“安全閉環(huán)管理”作為第二個(gè)季度的工作重點(diǎn)時(shí)，街洞公司公司領(lǐng)導(dǎo)就敏感地認(rèn)識(shí)到確認(rèn)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全準(zhǔn)許確認(rèn)制度，是進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，消除生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷的需要，是真正執(zhí)行“不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、防范措施不落實(shí)不生產(chǎn)”原則的迫切需要。是一種制度的創(chuàng)新，更是人本關(guān)懷的具體體現(xiàn)。
為此，街洞公司及時(shí)組織茶山嶺煤礦茶塘煤礦168名班組長以上管理人員及工程技人員開展安全隱患閉環(huán)管理，安全確認(rèn)準(zhǔn)許作業(yè)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化以及白國周班組管理四項(xiàng)培訓(xùn)。
“將一枚硬幣往上投，正反出現(xiàn)的概率各為50%，然而安全生產(chǎn)卻不允諾用概率來計(jì)算，只能清準(zhǔn)計(jì)量，安全不能靠撞大運(yùn)，而‘安全確認(rèn)制’則是這一制度的保障，‘閉環(huán)管理’不是簡單的‘閉環(huán)’，而是要通過‘閉環(huán)’管理這一不間斷的動(dòng)態(tài)工作流程，使安全隱患‘疏而不漏’，更是安全管理水平的螺旋式上升，而不是由‘原點(diǎn)’再回到‘原點(diǎn)’”。一位中層管理人員用哲學(xué)的觀點(diǎn)來評(píng)價(jià)“安全確認(rèn)制”與“閉環(huán)管理”。
茶山嶺煤礦一水平采一隊(duì)副隊(duì)長雷樹青說：自從實(shí)行安全確認(rèn)制以來，他深感責(zé)任重大，要學(xué)的東西也很多，開采套桿子當(dāng)打牢并形成一條線，不能空棚空頂，上下出口加固到位，所管轄的工作面清潔衛(wèi)生，材料堆放整齊，他都一一查看，并最后一個(gè)出班，班前會(huì)細(xì)查上班人員血壓，有無疲勞現(xiàn)象，他都現(xiàn)場(chǎng)到位，各作業(yè)地點(diǎn)的確認(rèn)內(nèi)容，班前會(huì)、開工前、班中、班后的安全確認(rèn)他都實(shí)行全過程監(jiān)控。
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