作者單位：山東龍口礦業(yè)集團
安全是生命的保證，人的最起碼的需要是安全。安全不是一切，但安全是一切的前提。因此，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各類會議上強調(diào)最多的也是安全，實現(xiàn)本質(zhì)安全已成為和諧社會“一票否決”的要求提到了議事日程。
正因為安全如此重要，所以，各級黨委、各單位經(jīng)常召開各類安全會議，每一次安全生產(chǎn)會議，都要求把會議精神傳達到每一名員工，目的在于通過提前預(yù)防和管控，提升每一個員工的安全意識。然而，在實際工作中，卻存在這樣的現(xiàn)象，談到安全工作的落實、談到安全工作會議的落實，是上層“一本書、中層一張紙、基層一句話、員工連一句話也聽不到”。具體來講，就是上層講安全十分重要，中層講安全次要，基層講安全可要可不要，員工就是以保生產(chǎn)為主要任務(wù)。正是由于有這種“貪污安全會議精神”現(xiàn)象的存在，安全會議精神得不到落實，因而造成個別單位事故的發(fā)生，從本質(zhì)安全的意義上講，避免和杜絕“貪污安全會議精神”現(xiàn)象十分重要。
避免“貪污安全會議精神”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要解決三個問題：一是召開安全會議要有的放矢，要有針對性和可操作性，不能大而化之、籠而統(tǒng)之，更不能千篇一律，以不變應(yīng)萬變。因為世界上唯一不變的每天在變，安全管理也是如此，要針對每一個環(huán)境及現(xiàn)場的變化、現(xiàn)實的要求，提出召開會議的目的和意義，提出保證安全的具體措施，這是會議精神得到落實的保證之一。二是管理者要提升境界和管理水平。有的安全管理會議得不到落實，另一個原因是個別中層管理者的觀念使然，認為無非是老一套，傳達不不傳達無所謂。
報載，有一次，國家有關(guān)部門確定將于某日召開安全生產(chǎn)電視電話會議，要求第二天上報收聽收看的人數(shù)和落實的措施，結(jié)果由于種種原因，當天下午取消了這個電視電話會議。但第二天一早，某一單位還是一本正經(jīng)的將“收聽收看會議精神的實況”上報到公司一級，并正兒八經(jīng)地結(jié)合自己單位的實際，提出了幾條落實意見。三是安全會議精神得不到落實的原因是管理者的管理水平和對安全的認知能力有差異，其結(jié)果是把重要的會議精神當成了一般的精神，把最新的安全理念當成了普通的管理常識，對先進的管理方法和管理要求，沒有在心理上產(chǎn)生要重視安全的意識，這也是造成會議精神得不到落實的原因。
王家?guī)X礦難，記者看到四個金色大字“勇爭第一”。礦難搶險總指揮、山西省副省長陳川平直言：“王家?guī)X礦難就壞在這個‘勇爭第一’上，對于煤礦企業(yè)，首先應(yīng)該注重的是安全和質(zhì)量。”言下之意，企業(yè)應(yīng)該將安全第一和質(zhì)量第一放在首位，可是王家?guī)X煤礦提出的“勇爭第一”，顯然指的并不是這個，它要爭的是速度的第一，是工程建設(shè)之“快”的第一。為了能早日產(chǎn)煤，華晉公司董事長武華太曾提出“花錢買進度”的理念，要求盡一切可能加快王家?guī)X煤礦的工程建設(shè)。如果提出花錢買安全，并得到落實，其事故就不可能發(fā)生。正是在這種“速度至上”的生產(chǎn)理念下，才會有“事故發(fā)生前3小時，就有人發(fā)現(xiàn)漏水并向地面報告，但卻未引起重視”的疏忽。用承建方中煤集團相關(guān)負責人的解釋就是：巷道內(nèi)有漏水反映很多，其他煤礦曾經(jīng)有先例，升井后發(fā)現(xiàn)一切正常，就像喊“狼來了”一樣，喊得多了就沒有引起重視。如果每一次安全會議都要提到，逢水必探，有疑必問，事故還會發(fā)生嗎？
早在黑龍江鶴崗新興煤礦爆炸事故發(fā)生的兩個月前，當?shù)孛罕O(jiān)部門就已對該煤礦下達了停產(chǎn)指令，“新興煤礦叫停不停，違令生產(chǎn)終釀特大礦難”。翻一下近年來我國重大礦難的歷史記載，“叫停不停”的現(xiàn)象還少嗎？說到底，也是另一種對“安全管理落實情況的貪污”。
今年三月初，山西“全省安全生產(chǎn)工作會議”在太原舉行，副省長李小鵬點名批評八位缺席的副局長。他說這樣的態(tài)度怎么能夠抓好安全生產(chǎn)？(3月25日《法制日報》) 試想，連安全會議都不出席，又怎么能落實會議精神呢？據(jù)說，類似會議，山西省一個月已經(jīng)開了三次，好像是開得越多規(guī)格越高，越能體現(xiàn)出重視程度，可實際上，開會就能喚醒官員們的安全意識嗎？以往山西省的安全會議還少嗎？可礦難事故依然不斷，你能說是會議開得不夠多嗎？問題的核心是，會議開了，有沒有會議主持者查一下，會議精神有沒有被“貪污”呢！
正如有網(wǎng)友所言：當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)將開會的時間用在微服私訪上，效果或許要比任何嚴肅的會議都明顯。很簡單的例子，河南新密那個“一問十不知” 局長的會開得肯定也不少，可是，一旦問到出事煤礦的問題時，卻拋出了一句“這個煤礦沒來過”的失職言論。試想，一個“一問十不知” 局長能開好安全管理會議嗎？他主持的會議精神，又怎么樣去落實呢，不被貪污反而不正常了。
落實好安全會議精神，也就是解決一個所謂“差之毫厘，謬以千里”，一個含糊不清的指令或是一個稍微錯位的符號都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。如果在落實的過程中馬虎，造成的后果是不可預(yù)測的。安全，只有100分，沒有“基本正確”。原來，這些答卷雖然內(nèi)容都回答正確，但在文字表達上或多或少與標準答案有差別或有錯別字。
1949年，美國空軍上尉工程師墨菲發(fā)現(xiàn)，假定一片干面包掉在地毯上，這片面包的兩面均可能著地；但假定是一片一面涂有果醬的干面包掉在地毯上，則常常是涂有果醬的那面著地。由此產(chǎn)生了被稱為20世紀西方文化三大發(fā)現(xiàn)之一的“墨菲法則”，意思是：如果事情既可以朝好的方向發(fā)展，又可以朝壞的方向發(fā)展，那么它多半會朝壞的方向發(fā)展。安全會議精神的落實，其實也是這樣的道理，你抓了，落實了，但不到位，同樣會出事故。一道著名的數(shù)學題，題目就是，90%×90%×90%×90%×90%×90%＝59%。5個90%就是59%
也許有人會認為這位領(lǐng)導(dǎo)太過較真，但“蝴蝶效應(yīng)”深刻告知我們，哪怕是一個微小因素，都會影響到整個結(jié)局。安全問題，更不能疏忽，不能心存僥幸。一項調(diào)查顯示，在責任事故中，90%以上是因為責任人心存僥幸，抱著“差不多”、“基本正確”的心理，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
古人云：“憂先于事者，不及于憂；事至而憂者，無及于事。”將安全會議精神落實到行動當中，杜絕“貪污會議精神”，告別“差不多”、“基本正確”，時刻繃緊安全弦，敲響安全鐘，養(yǎng)成時時處處
事事講安全的好習慣，上下一心保安全的心理，才能真正掌握安全工作的主動權(quán)，這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的保證條件之一。
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