等等諸多的疑問，沒有哪一項能確切地說明，當(dāng)下煤炭企業(yè)在有史以來最低位水平線運行的根本癥結(jié)何在？也許全球化經(jīng)濟運行規(guī)律的復(fù)雜程度，不是在某一個國家、某一個行業(yè)出現(xiàn)的表象，就能給出確切的結(jié)論的。

    來聽聽煤炭基層管理者發(fā)出的心聲，也許會有所啟迪。

              產(chǎn)能過剩是政策因素、還是市場……

    陜、晉、蒙三省接壤的地方，作為我國煤炭的主產(chǎn)區(qū)，每一個時期的煤炭走勢如何，在這里都能最先顯現(xiàn)。特殊的位置，讓它承擔(dān)了不一樣的使命：煤炭緊俏的前幾年，國人把這里被稱為“金三角”；煤炭大面積開發(fā)，造成嚴(yán)重污染，帶來許多社會問題，這里被稱為“黑三角”；現(xiàn)在煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩時期，煤炭人又將“金三角、黑三角”變成了“殤三角”。

    不同時期的經(jīng)濟態(tài)勢，不同時期煤炭遇到的問題的差異，賦予了這個讓世界眼饞的巨頭能源儲備庫不同的元素、不一樣的內(nèi)涵。

    陽春三月，古城西安細(xì)雨綿綿，不僅讓沉睡了整整一個冬天的各種花卉、樹木爭先含苞怒放，瞬間給城市披上星星點點的綠色，還將籠罩在頭頂?shù)撵F霾驅(qū)趕的無蹤無影，袒露出了人們期待已久的藍(lán)天白云，西安人很難見到大秦嶺的美景，猶如一幅壯觀的山水圖畫，盡收眼簾。

    春天的美麗影色并沒有給持續(xù)越冬的煤炭人帶來絲毫的溫暖，中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布煤炭價格持續(xù)下跌，企業(yè)虧損面在增大的數(shù)字，說明煤炭的寒冬還在繼續(xù)延續(xù)……

    煤炭的癥結(jié)在哪里？中國煤炭報記者做了一次深入的探秘。

    沿著這條再也熟悉不過的包茂高速公路北上，縱深晉、陜、蒙，感受煤?，F(xiàn)狀,也許能給煤炭盡快走出寒冷的冬天有一絲的啟迪。

    包茂高速公路是陜北煤炭南下外運的主通道之一（包括銅川、黃陵），記者沿途看到有拉煤的大型車輛零零散散地通過，但確實沒有了前幾年運煤大貨車擁堵黃金運輸通道的景象，以前到達(dá)目的地的時間因“堵”是無法確定的，有時要比預(yù)定時間晚到一天，而現(xiàn)在完全能按預(yù)期的時間到達(dá)目的地。

    第一站是銅川礦區(qū)，銅川是我國國民經(jīng)濟起步階段西部主要的煤炭生產(chǎn)基地，現(xiàn)在的銅川礦業(yè)公司9對礦井5對已經(jīng)到了資源枯竭的停產(chǎn)關(guān)閉期，負(fù)擔(dān)重、成本高、經(jīng)營相對困難，遇到如此的煤炭寒冬，決策層也是無可奈何，已經(jīng)到4月份了局機關(guān)才發(fā)元月份的工資?？偨?jīng)理王蓬說：“按照市場規(guī)律調(diào)結(jié)構(gòu)，是煤炭企業(yè)走出拐點，平穩(wěn)運行的根本出路，但是，這就需要煤炭企業(yè)在觀念上進行深層次的轉(zhuǎn)變，未來也許比我們現(xiàn)在想象的更嚴(yán)峻。”

    中午記者趕到的是一個由油企業(yè)投資、已經(jīng)建成的大型現(xiàn)代化礦井，也是記者到達(dá)榆林神府煤田采訪的開始。根據(jù)顯現(xiàn)的規(guī)模和所處榆林煤炭腹地的位置、建設(shè)時間估算，這個礦最少年設(shè)計能力也在600萬噸以上。一位不讓透露姓名的熟人說，礦井已經(jīng)在2014年完成投資全部建成，現(xiàn)在停著，不能生產(chǎn)，一個原因是市場不好，煤生產(chǎn)出來不一定能賣的出去，另一個根本性的因素是手續(xù)不全，誰都不敢動。雖然停著，而每天的固定費用支出是相當(dāng)?shù)拇?，并嘆息地說，真對未來煤炭的前景擔(dān)心。

    在榆林，我采訪了不少的地方小煤礦和三對年產(chǎn)量均在800萬噸以上大型現(xiàn)代化礦井。由于煤價的走低，這里的地方小煤礦幾乎都處于停產(chǎn)和微生產(chǎn)狀態(tài)，府谷夢家塔煤礦的王總對記者說，從去年他們礦機械化改造完成后，到現(xiàn)在就一直停著，主要問題是煤價太低，按照設(shè)計能力，只能保本，要有利潤就必須超能力生產(chǎn)，這樣風(fēng)險太大，好在我機械化改造的所有資金都是前幾年煤炭好的時候積累下來的，我銀行沒有一分錢貸款，能挺得住，等煤炭市場好轉(zhuǎn)了再出煤，反正現(xiàn)存的資源是我自己的，早采、晚采都行。

    國有大型煤礦的情況就不一樣了，所有的大型國有煤炭企業(yè)都在滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且5500大卡熱值的煤從最高一噸550元跌到現(xiàn)在的每噸170元，許多國有重點煤礦承擔(dān)著地方經(jīng)濟指標(biāo)增長的政治使命，尤其在2014年煤炭開始步入低谷時提出的“以量補價”，個別大型煤企超能力生產(chǎn)在300萬噸以上。

   記者采訪一國有煤企的領(lǐng)導(dǎo)，他說，從去年的情況看，為了維持企業(yè)的正常經(jīng)營活動，職工的收入不下降，以量補價確實起到了暫時的作用，保證了各項經(jīng)營指標(biāo)的完成。但是，市場需求是有限的，超能力生產(chǎn)對于煤質(zhì)相對比較好的煤礦來說，這種殺雞取卵的做法，有一定的效果，而對于地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、煤質(zhì)相對差一些的煤礦，這就不公平的，他們本身成本就高，煤質(zhì)在市場上沒有競爭優(yōu)勢，你超，降價，把他們就逼到死胡同了，特別是這樣違背市場規(guī)律的“超能”，攪亂了區(qū)域性煤炭市場的供求關(guān)系、價格體系，后果是非常嚴(yán)重的。

            三部委“限超”，能遏制煤礦“超能”生產(chǎn)嗎？

   國家發(fā)改委[2014]226號文件下發(fā)三部委《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》，對遏制煤礦超能力生產(chǎn)究竟效果如何呢？

    記者采訪一大型國有煤企的領(lǐng)導(dǎo)。他說，遏制煤礦超能力生產(chǎn)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知的下發(fā)是非常及時的，是治理煤炭企業(yè)超能、擴能最得力的措施，“超能”通知確實遏制住了無證在建、無證生產(chǎn)的現(xiàn)象，但是，對煤礦超能力生產(chǎn)的限制，力度還不夠徹底，根本問題是各級地方政府要完成GDP指標(biāo)，煤炭工業(yè)是最大、最直接的GDP拉動點。

    處在府谷縣三省交界黃河邊的馮家塔煤礦，是一個大型煤電配套項目，由于電廠還沒有達(dá)到預(yù)期的規(guī)模，該礦設(shè)計產(chǎn)能的釋放要通過外運實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。正常情況下，每天的煤炭外運銷量在1萬噸以上，而整個3月份只銷售了5000噸，礦井基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。

    總經(jīng)理許召穩(wěn)對記者說，造成陜北煤炭低迷局面的根本問題是產(chǎn)能過剩和超能力生產(chǎn)，只有遏制住超能力生產(chǎn)，按照設(shè)計生產(chǎn)能力再壓產(chǎn)20%，陜北煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果才能顯現(xiàn)出來。

    官方數(shù)字最能說明問題。作為第三產(chǎn)煤大省的陜西，1-3月份煤炭產(chǎn)量比2014年同期增加了5.69%，1-3月份該省累計生產(chǎn)煤炭8979.8萬噸，比2014年同期的8496.47萬噸增加了483.33萬噸，增幅最大的是陜北延安和榆林兩大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)煤區(qū)，其中延安去年同期生產(chǎn)原煤135萬噸，今年達(dá)到432.7萬噸，增長220.52%；榆林由去年同期的2014萬噸，增加到今年的3003.7萬噸，增長49.11%。

    作為中國、乃至世界煤炭風(fēng)向標(biāo)的神華集團，早已經(jīng)看出了產(chǎn)能過剩必然導(dǎo)致煤炭深層問題的突出，所以在2014年7月做出限產(chǎn)5000萬噸、減銷6000萬噸的舉動。業(yè)界人士對此評論稱，作為中國最大的煤炭生產(chǎn)和銷售商，神華集團此舉將攪動煤炭行業(yè)深度洗牌，促進新一輪煤炭資源整合，這是央企平衡煤炭市場承擔(dān)的一種社會責(zé)任。

    神華集團能做出這樣的戰(zhàn)略決策，而地方國有煤炭企業(yè)為什么還要采取“以量補價”的措施呢？一位不愿給記者透露姓名的煤企老總告訴記者：神華集團是央企，而神華集團是真正的企業(yè)，神華能做到減產(chǎn)5000萬噸，我們這些省屬煤炭企業(yè)做不到，神華是承擔(dān)了一種平衡煤炭市場的社會責(zé)任，為國家著想，而我們省屬、市屬企業(yè)，說是企業(yè)，實際上是半政府行為，一切都是從本位主義出發(fā)，為地方的GDP增長在做生產(chǎn)規(guī)劃，難免有許多的局限性。

           產(chǎn)能過剩已經(jīng)不單純是區(qū)域性的問題

    記者在內(nèi)蒙古的準(zhǔn)格爾旗露天煤炭開采現(xiàn)場看到，昔日規(guī)模宏大的開采、復(fù)墾、治理的成果讓這個黃沙遍野的不毛之地，有了人為改造的痕跡，讓沙洲披上了綠色。但是，煤炭市場的蕭條，讓這一座座叫不上名字的露天坑，在蕭條中成了沙漠泛濫的源頭、侵襲的目標(biāo)。一眼望不到邊的開采現(xiàn)場，幾乎看不到機械、車輛和人，前面車輛過后泛起的沙漠，成了一條沙漠長龍，后邊的車輛只好停下來等待好長時間，才能看清路線。沿途看到的全是昔日繁榮時期遺留下來的生活垃圾、煤矸石、和一堆堆的煤炭。由于風(fēng)吹日曬，雨雪的侵蝕，這些殘留煤的顏色已經(jīng)開始由黑變白，簡陋的工棚基本成了廢墟，從這些已經(jīng)無法居住的建筑的門牌安全標(biāo)語上，能想象出前幾年煤炭高位運行期間，淘金者在這里的輝煌。

    在神華集團神東煤炭公司，正好遇見當(dāng)年在內(nèi)蒙古承包露天挖煤的老相識，叫黃拴鵬。他說，源于自己對當(dāng)?shù)厍闆r的熟悉，看到這里經(jīng)營挖掘機掙錢很容易，2012年初就和朋友合伙集資一次夠買了6臺挖掘機，放在露天采場準(zhǔn)備掙大錢，結(jié)果只掙了不到半年錢，煤礦效益就不行了，而且一落千丈，在無奈的情況下，還是朋友介紹把挖掘機轉(zhuǎn)移到云南挖銅礦，光運費就花了20多萬元，結(jié)果銅礦也被停止開采，6臺挖掘機放在那沒有錢運回來，估計現(xiàn)在已經(jīng)變成廢鐵了。自己回來也身無分文，怕要賬，不敢回老家，在這里的一家私人煤礦當(dāng)安檢員，一月掙4000元，這樣一來就可以維持生活，根本的原因是在躲債。

記者問：當(dāng)時你為什么做出這樣荒唐的決策，不但把自己陷進去了，還把朋友搞得傾家蕩產(chǎn)。

老黃說，2009年到2012年前內(nèi)蒙古的情況你是知道的，露天挖煤和挖土一樣的方便，挖一方土不賺錢還要付運費，而挖煤一噸煤能賣到400-500元，誰不眼紅??！當(dāng)時露天大量開挖，一臺挖掘機一年就能凈掙80萬元，哪有這么好的商機?。≌l知道一下子煤就沒人要了。

    老黃的遭遇以及記者沿途看到的狀況，就是內(nèi)蒙古、陜西過度開采煤炭導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩帶來的后遺癥，而且已經(jīng)涉及到社會各個層面。無序、過度、盲目開采，已經(jīng)將區(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)推向深淵。

    在神華神東煤炭公司所在地的內(nèi)蒙古上彎和陜西的大柳塔鎮(zhèn)，記者看到沿街的飯店和商鋪有三分之一的已經(jīng)關(guān)門，流動人口和車輛明顯比往年少了許多。由于種種原因，記者沒有過黃河體會山西煤炭的現(xiàn)狀，聽神東公司的一中層領(lǐng)導(dǎo)說，山西比陜西更蕭條，神華集團已經(jīng)把山西寶德煤礦關(guān)閉了，直接原因是地質(zhì)條件復(fù)雜，安全生產(chǎn)壓力大，核心問題還是成本高，煤價低，勉強維持對整體市場很不利，還不如停了，把產(chǎn)量減下來。

    煤炭上游是這樣一種不容樂觀的現(xiàn)狀，下游消費市場的境況如何呢？

    記者在此連線神華集團上海銷售公司，這個公司每年銷售神華煤炭在1億噸以上，幾乎占到集團煤炭產(chǎn)量的一半，作為一個能左右華東煤炭銷售市場的風(fēng)向標(biāo)，對華東市場的情況，最有發(fā)言權(quán)。該公司一領(lǐng)導(dǎo)在電話中對記者說，市場很嚴(yán)峻，根本的問題是煤炭多了，用戶有選擇的余地，如此局面短期內(nèi)很難改變。記者聯(lián)系駐秦皇島碼頭一省屬企業(yè)的煤炭銷售經(jīng)理，他說，在陜西省內(nèi)煤炭就像是豬肉賣成了白菜價，很嚴(yán)峻了；而在港口不說白菜，有時煤炭連垃圾都不如，我們將一批壓碼頭5400熱卡的煤，在礦上每噸售價170元，已經(jīng)變成了白菜，保本經(jīng)營，而運到這里壓港的費用不算，最后竟拍賣每噸160元成交。記者連線廣西在防城港專做外煤生意的中集能源公司，因為兩廣是缺煤省份，內(nèi)地煤運過去成本很高，只能從防城港進口煤炭保證區(qū)域性能源的供應(yīng)。公司的決策者說，進口煤的生意也無法做了，4月初同時從澳大利亞進口一船15萬噸的褐煤，發(fā)熱量在5500大卡以上，噸煤拍賣360元都滑檔了，沒有人競標(biāo)，最近想降到一噸300元處理掉，把握性還是不很大，這樣再下去就賠死了，誰還敢再去做進口煤的生意。

    以上種種現(xiàn)象、真實案例說明全球經(jīng)濟整體在下滑，處于“黑三角”的煤炭產(chǎn)業(yè)未來形勢比想象的不知道還要嚴(yán)峻多少倍。作為煤炭企業(yè)，要按照國家三部委下發(fā)的通知，取消本位和區(qū)域利益，全國一盤棋，把“超能”徹底遏制住，把產(chǎn)量減下來，完全按照市場對煤炭的需求，進行深層次的科技創(chuàng)新，這才是煤炭的根本出路。