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政府q预ƲŞ不能 单h(hun)格市场化难解煤电(sh)之争 | |||||
煤炭资讯|?/A> | 2006-1-13 13:15:53 煤市分析 | ||||
政府q预ƲŞ不能 单h(hun)格市场化难解煤电(sh)之争
06--1--13 镜头Q若q个利益中h汇聚一个城市,在经q无休止的争吵和讨h(hun)qh(hun)后,无奈或ƈ不情愉K{v了一U协议。在今后?SPAN lang=EN-US>12个月里,q个协议或许q需要数ơ重新谈判,甚至q脆成ؓ(f)一U空文?SPAN lang=EN-US> q是中国的煤炭和?sh)力企业每年都在做的一件事。本周,在济南召开?SPAN lang=EN-US>2006q全国煤炭q需衔接?SPAN lang=EN-US>(U?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>煤炭订货?SPAN lang=EN-US>?吸引了够多的眼球,但煤?sh)之争的重复一q却仍如往q一h有新意。煤?sh)双方在会(x)议期间所表现出来?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>牛_?/SPAN>Q更令此ơ会(x)议出C见?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>冷场”——?/SPAN>煤炭企业自认为ƈ不过分的涨h(hun)愿望Q最l未得到?sh)力企业的认可,华能{五大电(sh)力集团更是没有签下一W电(sh)煤合同?SPAN lang=EN-US> 此前Q国家发改委曑օ开表示Q要?/SPAN>发挥企业的市Z体作用,坚持供需双方自主衔接?/SPAN>。这也被外界解读为电(sh)煤市场化的一大步?SPAN lang=EN-US> 发改委下军_抽n产业间的争执Q不再居中做调停人,取消计划煤和市场煤的双轨Ӟ而力图让市场说话Q这实体现了其良苦用心。但从本ơ订货会(x)反映的实际情늜Q煤?sh)之争ƈ没有因放手让企业自主衔接而^息?SPAN lang=EN-US> 表面上看Q煤炭企业和?sh)力企业争执不下Q问题在于h(hun)根{煤炭企业认为,늅应该向市Z的煤炭h(hun)格靠拢,甚至接轨。电(sh)力企业则指责煤炭企业Ҏ(gu)没有考虑?sh)力企业的承受能力,一门心思只想着涨h(hun)?SPAN lang=EN-US> 在一个竞争性市ZQ供需双方Ҏ(gu)供求关系谈判hQ这本是一件再正常不过的事情。发改委希望煤炭和电(sh)力企业也能如此行事。问题在于,我们看到历年来双方几乎都谈到僉|Q最后还是要由发改委出面调停?SPAN lang=EN-US> Z煤炭和电(sh)力企业在市场上不能达成妥协,而必要政府有关部门来出面协调?Z政府部门即想不q预也欲|不能?单说Q面对一个被扭曲的市场,政府如果不出面,只能造成更大的扭曌Ӏ而政府部门协调达成的协议Q实际上只是一个扭曲的q?SPAN lang=EN-US> 如果完全׃业自d{,计划늅和市场煤接轨是必然的。过去计划电(sh)煤一直低于市场煤Q现在说涨h(hun)也没什么不合理。但是电(sh)h受政府控制的Q即使过Mq中~电(sh)的情冉|比皆是,?sh)h(hun)上涨q度也确实有限。所以电(sh)力企业叫屈听h也有道理——?/SPAN>?sh)h(hun)你政府管着Q那׃能看着?sh)力企业一路亏损?SPAN lang=EN-US> 事实上,煤电(sh)攚w不同步,煤h(hun)、电(sh)价Ş成机制不同所产生的重重矛盾,说白了就是由计划l济向市场经过渡的必然l果。只有h(hun)格充分反映了真实的市ZP产业才会(x)真正q入开攄争格局Q这一格局也将最l市场h向合理。因此,如果政府部门有心打破煤电(sh)僉|的局面,恐怕不能仅仅在某一个环节上为市场化亮绿灯。所谓解铃还需p铃人,与其要求煤电(sh)企业要识大体、顾大局Q不如从自n做vQ先把权力交l市场?SPAN lang=EN-US> 来源Q市场报 中国襉K煤炭|?nbsp; ?nbsp; ?/SPAN>
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