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煤炭资讯|?/A> | 2006-1-24 10:01:00 煤市(jng)分析 | ||||
供需qh升政府重拳整治q规操作
06--1--24 世界上少有一个国家经发展如此依赖于煤炭。世界银行的l计指出Q世界上每?SPAN lang=EN-US>3吨煤Q就?SPAN lang=EN-US>1吨是被中国用掉?SPAN lang=EN-US> 目前Q中?SPAN lang=EN-US>70%的煤是用来发늚。在巨大的生产压力面前,煤电(sh)双方被动地疲于生产,Dq年来矿难不断?SPAN lang=EN-US> Ҏ(gu)最新统计,我国可用煤炭d量接q?SPAN lang=EN-US>1900亿吨Q除以目前不?SPAN lang=EN-US>40%的资源回收率Q实际上每年耗用50亿吨煤炭资源Q这栯,1900亿吨也只能用40q左叟?SPAN lang=EN-US> 在煤电(sh)双方Zh(hun)g执不休时Q一份关于中国煤炭的调查报告--《我国煤炭城?jng)采I塌L(fng)宛_(qing)防治对策研究》上报给中央和国务院。报告显C,截至2004q?SPAN lang=EN-US>12月,全国煤矿累计采空塌陷面积过70万公P其中重点煤矿q_采空塌陷面积U占矿区含煤面积的十分之一。有专家预测Q以现有条gq20亿吨煤炭已经辑ֈ极限Q到2020q煤炭将面(f)巨大~口。中国电(sh)能单从煤炭本w已l无法寻求突_(d)必须L新的代替能源?SPAN lang=EN-US> 数字 增速趋~?SPAN lang=EN-US> 2005q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>10月,全国原煤产量16.1亿吨Q同比增?SPAN lang=EN-US>11912万吨Q增?SPAN lang=EN-US>7.99%Q增q同比下?SPAN lang=EN-US>11.11个百分点。其中,国有重点煤矿产量8.26亿吨Q同比增?SPAN lang=EN-US>9.61%Q国有地方煤矿?SPAN lang=EN-US>2.29亿吨Q同比下?SPAN lang=EN-US>4.4%Q乡镇煤矿?SPAN lang=EN-US>5.55亿吨Q同比增?SPAN lang=EN-US>11.5%?SPAN lang=EN-US> 2005q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>10月,全国煤炭销售量16.45亿吨Q同比增?SPAN lang=EN-US>14360万吨Q增?SPAN lang=EN-US>9.56%Q全国煤炭铁路运量完?SPAN lang=EN-US>8.86亿吨Q同比增?SPAN lang=EN-US>7.57%?SPAN lang=EN-US> 2005q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>10月,原中央胦(ch)政煤炭企业选煤单位成本197.92?SPAN lang=EN-US>/吨,同比增长24.14%Q原中央财政煤炭企业商品煤篏计^均售?SPAN lang=EN-US>263.67?SPAN lang=EN-US>/吨,同比增长11.01%Q全国规模以上煤炭企业补贴后实现利润总额446.12亿元Q同比增?SPAN lang=EN-US>76.4%Q增速同比回?SPAN lang=EN-US>52.38个百分点。全国规模以上煤炭企业成本费用利润率11.17%Q同比提?SPAN lang=EN-US>2.09个百分点?SPAN lang=EN-US> ?SPAN lang=EN-US>2005q?SPAN lang=EN-US>3月开始,全国煤炭C会(x)库存逐月增加。截?SPAN lang=EN-US>2005q?SPAN lang=EN-US>10月底Q全国煤炭社?x)库?SPAN lang=EN-US>1.39亿吨Q比2005q初增加3591万吨Q其中,全国煤矿库存3271万吨Q比2005q初上升408万吨?SPAN lang=EN-US> 2005q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>11月,原中央胦(ch)政商品煤成本l计?SPAN lang=EN-US>199.77?SPAN lang=EN-US>/吨,同比增长22.78%Q销售收入ؓ(f)1771.61亿元Q同比增?SPAN lang=EN-US>20.9%?SPAN lang=EN-US> q行特征 供求q 2005q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>10月,全国煤炭产、运、销和企业经效益l保持较快增长势头。进?SPAN lang=EN-US>10月,煤炭h下滑局面得到扭转,?jng)场的整体运行环境改善,由偏淡?SPAN lang=EN-US>"买方?jng)?SPAN lang=EN-US>"局面过渡到供求q状态?SPAN lang=EN-US> 目前Q我国主要煤炭地出现资源偏紧局面,煤炭hl箋保持上扬态势Qƈ且逐渐得到下游?jng)场的响应;煤炭市(jng)场的冬季供求高峰特征有所体现Q煤炭供求和q输走出低迷状态?SPAN lang=EN-US> 安全事故频发 h升 据有x面统计,q入2005q?SPAN lang=EN-US>10月,全国煤炭交易hq_上涨10%以上?SPAN lang=EN-US>10月全国原煤h(hun)格Lq环比上?SPAN lang=EN-US>0.9个百分点Q其中烟煤、无烟煤h环比都上?SPAN lang=EN-US>0.9个百分点Q有关专安计,煤炭?jng)场h"E中升、高位盘?SPAN lang=EN-US>"的态势可能要持l到2006q一季度?SPAN lang=EN-US> 重视回采?SPAN lang=EN-US> 据了(jin)解,长期以来相当一部分煤炭企业资源回收率偏低,特别是近q煤炭h(hun)g涨,部分煤炭企业采厚弃薄、采易弃难、羃短矿山服务年限,片面q求短期效益Q造成资源的严重损失。《方案》出台有望扭转这一局面?SPAN lang=EN-US> 2006(zhn)念 产能不或过剩? ׃国家对小煤矿q行ȝQ受此媄(jing)响有关部门预?SPAN lang=EN-US>2006q原煤量将减少1亿吨以上Q这占今年全国总需求量?SPAN lang=EN-US>2.5%?SPAN lang=EN-US>5%。对此专安,2006q煤炭市(jng)场可能出现新的局部供应偏紧的局面?SPAN lang=EN-US> 然而,?st1:chsdate w:st="on" Year="2006" Month="1" Day="1" IsLunarDate="False" IsROCDate="False">2006q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>1?/st1:chsdate>召开?SPAN lang=EN-US>"2006q全国重点煤炭q需衔接?SPAN lang=EN-US>"上,国家发展和改革委副主L新黔的预却使众多煤炭企业惊Zw冷汗。欧新黔指出Q?SPAN lang=EN-US>2006q我国煤炭需求的增幅低于近几年的水qI而能过剩的压力也将逐步昄出来?SPAN lang=EN-US> Ƨ新黔分析,随着国民l济保持q稳较快增长Q煤炭需求也l箋保持增长势头Q但׃宏观调控成效q一步显玎ͼ以及(qing)大力发展循环l济和推q节U型C会(x)Q高耗能产品的过快增长l受到抑ӞC会(x)各方面的节能效果日益明显?SPAN lang=EN-US> 奚w,2006q国内煤炭需求在21.7亿吨左右Q其中发는?SPAN lang=EN-US>12.1亿吨Q加上出?SPAN lang=EN-US>8000万吨左右Q总需求约22.5亿吨。但从煤矿能看Q截?SPAN lang=EN-US>2005q?SPAN lang=EN-US>4月,全国持有煤炭生许可证的煤矿核定能力?SPAN lang=EN-US>22.6亿吨Q超q?SPAN lang=EN-US>2006q总需求。而且Q近几年各方面投资办矿积极性很高,生能力q速增ѝ?SPAN lang=EN-US> 但欧新黔l煤炭企业吃?jin)一颗定?j)丸。她指出Q虽?SPAN lang=EN-US>2006q煤炭供需保持总量基本q、比较宽杄格局Q短期内不会(x)出现全面供应紧张Q也不可能出C重供大于求?SPAN lang=EN-US> 也有业内人士认ؓ(f)Q随着世界范围内新建矿q投Q煤炭供应总量不断提高QM的趋势由原来的供不应求向供求q转变Q甚x向供略大于求转变?SPAN lang=EN-US> h上涨Q?SPAN lang=EN-US> 专家指出Q?SPAN lang=EN-US>2006q煤炭市(jng)场应该是处于供求基本q的状态。主要原因有Q?SPAN lang=EN-US>2006q发는煤预计增?SPAN lang=EN-US>1.4亿吨Q但׃国家对节能的重视以及(qing)对违规电(sh)站项目的清理Q电(sh)煤需求已l存在下降的們Q冶金行业由于受l济l构调整{因素媄(jing)响,增长速度可能攄Q预?SPAN lang=EN-US>2006q钢铁行业全q耗煤增加量不大;建材行业在固定资产投资的调控作用下,拉动煤炭需求的作用也不?x)很大;׃化工行业耗煤量较?yu),因此也不会(x)有太大拉动作用?SPAN lang=EN-US> 但一些业内h士揣,׃世界xa(b)可供资源增长低于需求增长,Dxa(b)h大幅度上涨。这U态势势必?x)?jing)响到煤炭行业Qƈ推动煤炭h的一路走高。业内h士指出,国际优质能源供求关系的变化,通过与石沏V煤炭相兌业和产品Q将推动煤炭h被动上涨?SPAN lang=EN-US>2006q石油h(hun)格将在高位运行,q将q一步带动煤炭需求的增加和保持煤炭市(jng)场的q一步稳定?SPAN lang=EN-US> 问题 行业理弱化 目前煤炭行业产能情况~Z权威数据。造成q种l果的原因,一是统计工作弱化,l计数据不及(qing)时、不准确。二是一些煤矿业Mؓ(f)规避审批Q报徏大?SPAN lang=EN-US> 另外Q加上国家煤炭管理部门分散又~Z宏观调控手段Q煤炭行业经运行的不确定性增加?SPAN lang=EN-US> 企业发展不^?SPAN lang=EN-US> 据统计,2005q前三季度,原中央胦(ch)政煤炭企业盈?SPAN lang=EN-US>122.43亿元Q同比增?SPAN lang=EN-US>65.87亿元Q盈利面上升116.5%。但部分省区出现煤炭行业整体亏损Q亏损企?SPAN lang=EN-US>12Ӟ亏损?SPAN lang=EN-US>13%?SPAN lang=EN-US> 审批权限分散 有关资料昄Q在煤炭开发中Q一些煤矿ؓ(f)?jin)逃避政府监督Q或不经核准Q或报小建大Q增加了(jin)煤矿投资的风险,也增加了(jin)煤矿产业l构调整的难度?SPAN lang=EN-US> 由此也反映了(jin)煤炭资源审批权分散,通过煤炭资源理实施总量调控的能力弱?SPAN lang=EN-US> 热点事g 《煤炭法》拟修订 《意见》出?SPAN lang=EN-US> ȝ官煤勄 据了(jin)解,?SPAN lang=EN-US>2005q?SPAN lang=EN-US>10月底截至 整顿煤?SPAN lang=EN-US> 对于整顿关闭煤矿,国家发改委表C,与以往不同的是Q这ơ只l一ơ停产整的Z(x)Q?SPAN lang=EN-US>2005q底前对整改不合格的煤矿企业一律坚军_~关闭。另据统计,截至 观点 ?SPAN lang=EN-US>"有水快流"?SPAN lang=EN-US>"适度截流" 中国煤炭工业协会(x)专家咨询委员?x)汤家?SPAN lang=EN-US> "有水快流"的思想和行为对于煤炭行业来说ƈ不陌生?SPAN lang=EN-US> 上世U?SPAN lang=EN-US>70q代末?SPAN lang=EN-US>80q代初,随着我国工业生的全面复苏和快速发展,煤炭需求日益增加,~口不断加大。国家在当时无钱~煤的情况下Q提出在赋存煤炭资源的省份调动各斚w力量开挖煤炭,以满_民经发展的需要。这一时期也被煤炭工业UCؓ(f)"有水快流"q代?SPAN lang=EN-US> 2002q之后,随着煤炭供求关系的变化,煤炭?jng)场全面升温Q整个行业也随之出现新的"有水快流"现象。如果说上世U?SPAN lang=EN-US>70q代末?SPAN lang=EN-US>80q代?SPAN lang=EN-US>"有水快流"时期催生出数万个生力水q_分落后的煤矿,新时期的"有水快流"已经走出当年打闹、遍地开׃水^重复Q以截然不同的Ş式和内容Q渗透或充斥整个行业的各个环节。新时期"有水快流"的主要表现可归纳Z下七个方面:(x) 一是煤炭采选业固定资投资规模增加势头强劲。据l计Q?SPAN lang=EN-US>2001q投资额不100亿元Q仅?SPAN lang=EN-US>94.72亿元Q,但到2004q跃升到701.99亿元Q增速达?SPAN lang=EN-US>60.8%Q?SPAN lang=EN-US>2005q前8个月累计完成546.34亿元Q又比上q同期增?SPAN lang=EN-US>81.9%。目前,C会(x)各界投资煤矿的热情依然十分高涨,在徏煤矿规模应在3亿吨以上?SPAN lang=EN-US> 二是大多数新建项目从设计开始就达不到《煤炭工业技术政{》和矿井Q露天矿Q设计规范要求的服务q限。如规范规定Q特大型矿井服务q限要达?SPAN lang=EN-US>80q以上、大型矿井要辑ֈ70q以上,而现实的情况是特大型矿井、大型矿井的服务q限只有30?SPAN lang=EN-US>50q?SPAN lang=EN-US> 三是严重q反基本E序Q?SPAN lang=EN-US>"三边工程"随处可见。几乎在每个煤炭M区,都可以发现边勘探、边设计、边施工的煤矿基本徏N目。据不完全调查统计,全国不具备法定徏设条件或开工手l不全的煤矿目d设规模逾亿吨?SPAN lang=EN-US> 四是现有矿井Q露天矿Q中Q部分煤矿存在不同程度的设计或核定能力生Q羃短了(jin)服务q限Q加速了(jin)煤矿报废。据国家有关部门调查Q?SPAN lang=EN-US>2004q在全国汇ȝ24813处矿井(露天矿)(j)中,?SPAN lang=EN-US>5305处超能力生Q超能力产量1.8亿吨?SPAN lang=EN-US> 五是部分煤矿求短期行为或眼前利益Q存在较Z重的"吃肥丢瘦Q采厚弃?SPAN lang=EN-US>"问题Q采源回收率达不到国家要求。据调查Q全国煤矿^均资源回收率?SPAN lang=EN-US>30%?SPAN lang=EN-US>35%Q小煤矿只有10%?SPAN lang=EN-US>15%?SPAN lang=EN-US> 六是国家E~的炼焦煤品U,同时也是世界性稀~煤U,不仅没有得到保护Q反被肆意开采,未经z选加工就被作为普通的动力用煤Q破坏和费?jin)资源?SPAN lang=EN-US> 七是q箋几年的超强度开采,造成现有生矿井Q露天矿Q大都存在程度不同的采掘p、采剥失调问题。有的矿井因为接替紧张,已经q入危险?SPAN lang=EN-US>"剃头"开采,危害十分严重?SPAN lang=EN-US> lg所qͼ当前错误?SPAN lang=EN-US>"有水快流"指导思想和做法,加剧?jin)煤炭资源结构不q、炼焦煤资源严重短缺的矛盾,加剧?jin)煤炭行业业链短、业集中度低等l构性矛盾。这L(fng)状况持箋下去Q极易造成煤炭?jng)场的供大于求,会(x)对煤炭行业健康发展产生不利影响?SPAN lang=EN-US> 随着"十一?SPAN lang=EN-US>"规划的落实,今后几年煤炭需求增长较快的势头得到遏Ӟl不?x)像预期的增加那么快。如果Q"有水快流"思想发展Q现有的在徏目一旦全部Ş成生产能力,煤炭?jng)场M大于求的日子׃q了(jin)Q?SPAN lang=EN-US> 国家有关部门要高度警惕和重视新时期的"有水快流"做法Q从源头严格执行《煤炭工业技术政{》和《煤矿设计规范》,?SPAN lang=EN-US>"适度截流"Q以实现煤炭工业的稳健发展?SPAN lang=EN-US> 来源:中国工业?/FONT> 中国襉K煤炭|?nbsp; ?nbsp; ?/FONT>
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