按照建立反映?jng)场供求和资源稀~程度的h形成机制、更大程度地发挥?jng)场配置资源基础性作用的要求Q推q在政府监控条g下放开늅hQ由供需双方协商定h?/FONT>? 煤炭衔接?x)(原?f)订货?x)?j)一q一度,늅hq年来成Z(x)上焦点,引发C会(x)高度x。国家发展和攚w委员?x)等部委q日下发通知再次明确?jin)?sh)煤h(hun)格的?jng)场化改革方向?/FONT> 从国家直接定价到规定h动范围Q再到取消h(hun)g(f)时干预措施、由煤电(sh)双方自主定hQ电(sh)煤h(hun)g步步C?jng)场化改革之路。国家不再大包大揽,不再直接分配资源和制定h(hun)|而是提供一个^収ͼ让供需双方自主协商?/FONT> 然而,产业铄不同位置、市(jng)场化攚w的不同进度,军_?jin)煤、电(sh)双方自主协商늅h不会(x)那么利。作Z游行业的煤,h如果提高Q那么作Z游行业的?sh),有成本消化的问题。煤价除?jin)?sh)煤外Q都已市(jng)场化Q而电(sh)仯在国家管制下。电(sh)力企业多不愿意看到电(sh)煤涨P而煤炭企业认为,整个煤h(hun)都在涨,늅没有例外的理由,更何는(sh)煤h(hun)格长期偏低。因此,q年来的每次衔接?x)上Q煤、电(sh)双方都在h问题?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>牛?/SPAN>?/FONT> 作ؓ(f)国民l济两个如此重要的基性行业,如果ȝ、电(sh)双方在h(hun)格问题上僉|不下Q不利于整个l济的^E行。但如果政府再直接出面定P又与?jng)场l济的大方向不符。因此,q两q来Q有关部门一斚w坚定不移地推q电(sh)煤h(hun)格市(jng)场化攚wQ另一斚wQ坚持监和监控Q防止h(hun)D大L动,U极?j)进双方协商?/FONT> ȝ来看Q电(sh)煤h(hun)格必然走上市(jng)场化道\。h(hun)格的变动Q最l是׃求关pd定的Q这是一个基本规律。发展改革委q次下发的文件就明确指出Q鉴于多qŞ成的늅?/SPAN>重点合同?/SPAN>h?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>非重点合?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>h存在一定差距,适当提高?/SPAN>重点合同?/SPAN>늅h也有其合理性?/FONT> 同时Q政府监也是不可或~的。电(sh)煤h(hun)格的大涨大落Q直接媄(jing)响到国民l济Q国家不?x)放M?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>保持늅hME_?/SPAN>是国家监的。根据h(hun)格法的有兌定,国家仍然可以对电(sh)煤h(hun)格采取(f)时干预措施?/FONT> 今年全国煤炭供需基本q。国内需?SPAN lang=EN-US>21.7亿吨Q还?SPAN lang=EN-US>8000万吨出口Q而去q?SPAN lang=EN-US>4月,煤矿核定产能p22.6亿吨。在q样相对宽松的环境下Q推q电(sh)煤h(hun)格市(jng)场化攚wQ同时保持h(hun)格ME_Q是可行的。发展改革委督促(j)?yu)未{订合同的部分重点煤炭、电(sh)力企业,在今q?SPAN lang=EN-US>2月䆾之内完成全年늅合同{订?/FONT> ?/SPAN>鼓励{订长期、稳定的供货合同?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>国家对电(sh)煤h(hun)格市(jng)场化攚w后的订货方式指出?jin)明的方向。长期积累的矛盾和问题,使得늅h?jng)场化改革之路不会(x)那么^坦,但徏立在?jng)场供求关系基础上的中长期合同,是最l的大方向?SPAN lang=EN-US>
来源Q新华社
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