q春节期_(d)中国很多地方的矿工们破天荒地攑ցq节?SPAN lang=EN-US>
据称Q各地煤炭企业共?SPAN lang=EN-US>20568处矿井放假检修,修矿井占87.3%。据l计Q?SPAN lang=EN-US>1月䆾全国原煤产量完成14043万吨Q与d同比减少1663万吨Q下?SPAN lang=EN-US>10.6%。由此导致的市场效果立竿见媄Q河南、江苏、山西等主要产煤地区的煤炭库存都在不同程度减,在保持M供求q的情况下Q出C煤炭市场供不应求的迹象。一以市场倒逹{?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>胁迫?/SPAN>有关部门和企业接受h(hun)格的做法Q也是资源性垄断企业的常规兵器。但是否奏效q很难说。电(sh)力企业本非市场化的主体,对于q样的胁q或怸?x)过于在意,最l的l果无非是矛盾上交?/FONT> 发改委苦?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>q?/FONT>?BR> 1个多月的僉|让一直力?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>淡出?/SPAN>双方争战的发改委Q不得不再次介入煤、电(sh)之战?/FONT> 鉴于?SPAN lang=EN-US>2006q全国重点煤炭q需衔接?x)上无一单重点电(sh)煤大合同{订的事实,国家发改委、铁道部和交通部日前联合下发紧急通知Q要求尚未签合同的部分重点煤炭、电(sh)力企业,?SPAN lang=EN-US>2月䆾内完成全q电(sh)煤合同和q输合同{订d。这份名为《关于l做好部分电(sh)煤h(hun)格协商,保障2006q煤炭电(sh)力生产供应的紧急通知》要求,未{同的部分重点煤炭、电(sh)力企业,必须抓紧工作Q在2月䆾之内完成全年늅合同和运输合同签订Q务?SPAN lang=EN-US>2月䆾Q铁道资产部门对有量无h(hun)的合同,只要有供货,p保证q输?SPAN lang=EN-US>3月䆾开始按协商定的h(hun)格结,q结清前两月预结的差额。通知规定Q对q反《h(hun)格法》等法律法规Q对因未{订늅供货合同或因h未达成一致而导致煤炭供应中断、媄响电(sh)力生产供应等严重后果的,要追I企业主要负责h和当事h责Q?/FONT> 늅双方1个多月的?/SPAN>牛?/SPAN>形势增加了风险。据通讯员了解,q期U皇岛港存煤量减?SPAN lang=EN-US>100多万?SPAN lang=EN-US>,库存下降20%以上。秦皇岛煤炭交易中心ȝ理李学刚认ؓ(f),如果政府不尽快对2006q重点电(sh)煤的产供需衔接采取适当的补救措?SPAN lang=EN-US>,未来煤炭市场q行风险有所增加,也可能导致煤炭h(hun)格L动幅度增大?/FONT> 但也有乐观的估计Q国务院发展研究中心产业l济部研I员钱^凡认为,煤电(sh)企业最l会(x)互相妥协Q今q可能出现电(sh)煤h(hun)格小q上涨的l局。鉴于供求关pd响h(hun)|预计今年国内煤炭需?SPAN lang=EN-US>21.7亿吨左右Q全q煤炭供应将?SPAN lang=EN-US>22亿吨Q供略大于求Q电(sh)煤h(hun)g不会(x)大幅上涨。对?sh)力企业而言Q即使电(sh)煤h(hun)格小q上涨,他们也完全可自n消化늅h上涨增加的成本,q不需要{Ud消费者n上?/FONT> 二次?/SPAN>煤电(sh)联动?/SPAN>启?/FONT> 一位发改委高层的h士透露Q就在农历鸡q的最后一天,发改委副MQƧ新黔还特地邀请双方代表长谈。谈话中Q对于煤炭企业,Ƨ表C,可以理解他们要求适当提高重点合同늅h的迫切心情。而对?sh)力企业Q欧也以?/SPAN>在适当时机可以考虑再次煤电(sh)联动?/SPAN>加以安抚?/FONT> 据通讯员了解,国家发改委日前v草了《关于进一步做?SPAN lang=EN-US>2006q全国重点煤炭q需衔接工作的请C》,q已上报国务院。在关于下一步工作的中,《请C》提出,?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>l箋实行煤电(sh)h联动政策?/SPAN>。不q,q一点的内容非常略,q未提出具体的联动方案,只是U要按照已经制定的煤?sh)联动机制执行,同时Q要防止煤、电(sh)借机大幅涨h(hun)?/FONT> 对第二次启动煤电(sh)联动的图?SPAN lang=EN-US>,业内则有不同的声韟뀂有专家接受采访时认为第二次煤电(sh)联动难以实施,原因是电(sh)价再上涨,下游产业会(x)承受不住。这也正是决{部门最头疼的问题。一?sh)力企业负责人接受采访时也认?SPAN lang=EN-US>,即便是国家发改委递交l箋执行煤电(sh)联动的方?SPAN lang=EN-US>,国务院批不批仍是问题?/FONT> 管如此Q业内还是认为,从发改委对待两大阵营?/SPAN>有抚有打?/SPAN>政策的反复性分析,国家适时出台二次煤电(sh)联动的可能性正在加大。一是目前煤价高位运行趋势明显,且距首次联动已半q有余,?sh)企要求国家兑现承诺的呼声高涨。二是经严格审计的电(sh)力上市公司的亏损面逐渐加大Q如不及旉取干预措施,恐怕这些动?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>航母?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>的大盘股?x)对资本市场造成冲击。显Ӟ在目?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>市场?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>计划?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>冲突无法用单U的市场行ؓ(f)来解决的前提下,再次实施煤电(sh)联动Q以舒解双方h冲突Qؓ(f)快{订重点늅合同扫清障碍g是惟一现实的办法?/FONT> 有研I机构预,如果二次煤电(sh)联动真的实施Q由于电(sh)力企业要自行消化30%的煤价上涨因素。按2005q电(sh)煤h(hun)g?SPAN lang=EN-US>35元每吨,则今q全国销售电(sh)价^均每度应提高1.13分。此ơ上|电(sh)hq应?SPAN lang=EN-US>1分钱左右。而煤?sh)联动一旦启动,最受益的将是那些火力和水力发电(sh)公司。一些耗能大户行业则会(x)受到较大冲击Q如钢铁、电(sh)解铝{冶金行业,以及水惔行业{,?sh)h(hun)上调?yu)直接增加成本。不q,q对于上q行业淘汰落后能,加速业整合却有裨益?/FONT> 重走老\ ?/FONT>煤电(sh)联动是过渡性D措?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>早在W一ơ煤?sh)联动实施时Q中国煤炭运销协会(x)副理事长武承厚就对表态说Q?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>W一Q要走向市场Qh(hun)格应全面攑ּQ由市场配置资源Q用h指数认煤炭hI竟是合理L动还是不合理波动Q再q行调控。要依法调控Q而不是行政命令调控?/FONT>? 中国煤炭工业协会(x)的郭云涛认ؓ(f)Q煤?sh)两个行业的利益分配长期pQ煤价在?sh)力h没有完全攑ּ的情况下Q?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>煤电(sh)联动?/SPAN>有其合理性,但这个做法原则上有问题,?/SPAN>关键是应该测怎么能通过联动使煤炭走向全面放开Q电(sh)力也走向全面攑ּ?/FONT>?BR> ?/SPAN>煤电(sh)联动政策表明Q政府审批式的电(sh)力h(hun)格机制不能适应市场l济需要,不得已用人工的办法跟着市场煤h(hun)走?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>一位不愿具名的专家_(d)?/SPAN>真正的办法是让电(sh)力跟上煤炭市场化攚wq程Q而不是让煤炭后退Q迁q(sh)力?/FONT>?BR> 面对僵局Q国家发改委无奈出手Q其l果是,中国的煤?sh)市场化攚w可能?x)重走老\?SPAN lang=EN-US>
来源Q胦富时?/FONT>
中国襉K煤炭|?nbsp; ?nbsp; ?SPAN lang=EN-US> |