煤价合理化重在改革形成机制

06--2--21

针对多年来煤炭成本核算框架不科学、成本不能真实全面反映煤炭生产实际费用的情况，青海煤业集团有限责任公司矿建高级工程师孟庆文指出，应当改革煤炭价格形成机制，继续推进煤炭价格市场化。

多年来，由于煤炭成本核算框架不科学，作为资源性企业，因资源枯竭而关闭退出时用于转产和人员安置的费用没有预先提取计入成本，矿山安全费用和环境保护费用也未列入煤炭成本，导致煤炭的成本和价格不能真实全面地反映煤炭生产的实际费用。这不仅造成了煤炭行业自身效益的损失，影响煤炭企业的健康稳定发展，而且导致了下游相关行业能源成本的失真，从而有可能导致能源的浪费。

孟庆文说，在今年以前，合同电煤价格与市场煤价的价差逐步拉大，造成了政府干预的合同电煤指导价与不可控的市场价格的不断波动，对地区经济的健康稳定发展带来很大的压力。针对这种情况，今年年初，国家在保持电煤价格总体稳定的前提下，取消价格临时干预措施，实行电煤价格由供需双方协商确定的办法，这些政策的出台使煤炭价格一步步走向科学合理。

孟庆文建议，下一步，应当按照市场经济的要求，坚持市场配置资源与国家宏观调控相结合，在保证煤炭有效供给的前提下，充分考虑社会经济发展水平和各方面实际情况，建立和完善煤炭价格形成机制，合理确定煤炭成本费用核算框架，把资源、环境、安全和企业转产支出列入成本核算范围，完整准确地核算煤炭成本与价值，建立起符合煤炭市场实际，能够引导买卖双方规避市场风险的合理的煤炭价格体系，从而保证煤炭工业的健康稳定和可持续发展。

来源：中国矿业报

中国西部煤炭网  晓  舟