煤炭价格逐步全面市场化

06--6--16

今年以来，经过异常激烈的煤电之争，目前除个别煤电企业外，基本上都妥善签订了电煤购销合同，电煤价格的市场化，宣布我国煤炭价格逐步全面进入市场。主要标志是：

一、煤炭价格由市场定价。长期以来，计划发电用煤一直是实现我国煤炭价格全面市场化最大的障碍。今年以来，电煤交易的市场化已经从幕后走向前台，电煤价格已经基本实现了市场化定价，电煤价格市场化成为我国煤炭价格市场化建设进程中的里程碑，标志着我国煤炭价格的全面市场化。

二、煤炭供求由市场调剂。随着我国电煤价格市场化的实施，煤炭供求关系政府已经不再干预，而是通过市场调节消除不平等的煤炭供求关系，建立科学、合理、平等竞争的煤炭市场供求关系。煤炭生产企业根据市场的需要控制煤炭产量，价格也根据市场波动调整。通过市场调剂既可推动煤炭生产企业加强质量管理，多生产优质品种煤，也可促进煤炭消费企业注重科技进步，少消耗优质煤种，以劣质滞销煤种不同程度地代替紧俏的优质煤种。这样，优质煤的销量被削减，劣质煤的消费数量会增加，实现不同煤炭品种的供求动态平衡，煤炭供求关系就通过煤炭市场的规范化运作，达到有效科学调剂的目的。

三、煤价高低随市场变化。今年，由于煤炭价格问题，重点电煤合同迟迟签不下来，个别煤炭企业已经提出中断电煤供应。出现这种尴尬局面就是“计划”和“市场”的博弈，面临着是要“市场”，还是要“计划”的问题。

 四、煤价确定的非市场因素日趋弱化。但理顺煤价电价，实现市场调节价格的目标，还需要一个逐步推进的过程，政府还应加强指导并尽快协调，逐步推进电煤价格市场化。这也进一步肯定了煤炭价格的市场化改革方向。

煤炭供需企业在煤炭价格的定价原则上，坚持供需双方协商定价的基本原则，落实煤炭供需企业协商定价自主权，任何政府部门、行业组织和企业不得以任何形式非法干预企业自主定价。这是煤炭价格的确定市场化因素不断强化、非市场化因素不断弱化的结果。

来源：市场报

中国西部煤炭网  晓  舟