预计07年煤价保持高位运行

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除已在征收的煤矿生产安全费用和煤炭资源税外，2007年全国煤炭企业新增的政策性成本主要是煤炭探矿权和采矿权价款。按照国家煤炭资源有偿使用制度改革政策的要求，各省市自2006年10月起开始清算企业无偿占有属于国家出资探明的煤炭探矿权和无偿取得的采矿权，其中采矿权价款按企业可采储量定量，最多可分10年缴纳。

尽管大部分企业已经或正在缴纳采矿权价款，但远低于国家要求的征收额。

此次国家按可采储量定量，分期分段征收，对煤炭企业短期现金流会产生较大影响，但探矿权作为煤炭资源价值，企业在会计处理上将其作为无形资产予以长期摊销（如西山煤电年报透露，其探矿权的摊销年限为30年）。初步测算，若按30年摊销，则07年煤炭探矿权价款的征收将导致企业吨煤成本净增3~13元/吨。加上煤矿生产安全费用和煤炭资源税等费用，除山西省之外的全国其他主要产煤省市煤炭政策性成本约为20~35元/吨。

因"一金两费"政策试点，预计2007年山西省煤炭企业吨煤政策性成本将在此基础上再增加15~35元/吨，煤炭政策性总成本约为35~70元/吨。

从2007年1月份桂林煤炭产运需衔接会上煤炭企业的定价能力以及会议的顺利进展可以推测，煤炭企业有能力继续通过提价向下游企业转移成本压力。

部分稀有煤种企业在价格谈判过程中已明确向用煤企业提出，如国家政策导致煤炭成本继续增加，合同煤价将重新商定。

此外，电煤价格的市场化改革将推动煤炭平均价格上涨。目前，占全国煤炭总消费量50%左右的电煤平均价格比"市场煤"低了70-80元/吨，国家放开电煤价格后，电煤与非电煤价格差距将逐步缩小，从而推动整个国内煤炭市场平均价格上涨。预计07年煤炭市场将保持一季度价格高位运行的趋势。