| 借風(fēng)揚帆好行船 | |||
——中煤一建第十工程處轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)實 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2010-10-14 20:52:03 頭條 | ||
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中煤能源集團有限公司對礦建板塊提出了“一限、二提、三轉(zhuǎn)”的決策部署。幾個月來，中煤一建第十工程處在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實集團公司以及一建公司戰(zhàn)略調(diào)整部署，圍繞轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，一絲不茍抓安全，一心一意抓退出，一腔熱血抓改革，一門心思抓管控，一以貫之抓穩(wěn)定，有效促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
掌好船舵 抓好轉(zhuǎn)型方向盤 中煤集團公司對礦建板塊實施“一限、二提、三轉(zhuǎn)”的基本思路確定之后，十處黨政站在政治的高度、發(fā)展的角度多次召開黨政聯(lián)席會、中層干部會、職工座談會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，通過學(xué)習(xí)討論，進一步轉(zhuǎn)變了觀念，統(tǒng)一了思想。并于5月11日確立了：“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以集團公司“一限、二提、三轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略要求為方向，堅決貫徹執(zhí)行集團公司、建設(shè)集團公司和一建公司關(guān)于項目設(shè)限、項目退出的工作部署，認(rèn)真做好相關(guān)工作；嚴(yán)格按照“六個不接”要求選擇項目，重點承攬風(fēng)險低、規(guī)模大、周期長、效益好、影響力強的大型國有企業(yè)的礦建項目；加強安全基礎(chǔ)管理，做好退出項目退出階段和在建項目的安全管理工作，確保安全退出、安全生產(chǎn)；切實提高施工隊伍素質(zhì)、施工裝備水平，全面做好企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的準(zhǔn)備工作，以充分的準(zhǔn)備迎接新的發(fā)展機遇；深化機關(guān)改革，增強項目管控能力，提高項目成功率，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做精做強主業(yè)；全力以赴加快后勤改革，剝離企業(yè)辦社會職能，為企業(yè)集中精力發(fā)展主業(yè)創(chuàng)造條件，促進企業(yè)健康快速發(fā)展”的總體工作思路，準(zhǔn)確把握住了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向盤。為了確保戰(zhàn)略調(diào)整工作的順利進行，8月16日，該處還成立戰(zhàn)略調(diào)整工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并成立安全生產(chǎn)、項目退出對接、后勤輔業(yè)改革、維穩(wěn)等4個工作組，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了組織保證。 筑牢船底 抓好安全生產(chǎn) “如果說企業(yè)是一艘正在駛向發(fā)展彼岸的帆船，那么安全就是這艘船的船底。沒有安全保障，不僅不會達(dá)到勝利的彼岸，而且還會給職工群眾的生命財產(chǎn)帶來巨大的災(zāi)難”。在談到安全生產(chǎn)的重要性時，處長李振東曾如是說。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，該處積極貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念和中央企業(yè)的安全責(zé)任意識，進一步健全和完善安全責(zé)任體系、安全管理體系、安全管理基本制度、安全風(fēng)險評估機制、安全監(jiān)督檢查機制、安全應(yīng)急管理機制和安全激勵等約束機制，并編制印發(fā)了《安全管理制度匯編》；深入開展反“三違”治理和隱患排查治理活動，圍繞“一通三防”、防治水、頂板管理、提升運輸、立井防墜、機電設(shè)備管理等安全防范重點，進一步加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控，深化隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格落實瓦斯治理和防治水各項規(guī)定，嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，堅持分層次、分項目、分系統(tǒng)、分專業(yè)、分班組、分崗位開展隱患排查，6-8月份全處共查出隱患255條，三違罰款2600元，隱患罰款29100元，并按 “五落實”要求進行了整改；強力推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級競賽活動，著力抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程控制，實現(xiàn)了動態(tài)達(dá)標(biāo)。特別是近期以來，該處認(rèn)真落實張德江副總理視察中煤集團時的重要講話、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和集團公司安全生產(chǎn)工作部署和要求，落實責(zé)任，嚴(yán)防死守，堅決防范各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，有效促進了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展。
駛離暗礁 抓好項目退出 在項目退出上，該處積極貫徹落實上級項目設(shè)限和清理外包施工隊伍的指示精神，牢固樹立“早退早主動，晚退就被動”的理念，堅定不移抓退出，明確專人負(fù)責(zé)，成立了專門辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部，定期研究項目退出計劃，明確負(fù)責(zé)人員、退出時間和保障措施。截止目前，該處現(xiàn)已退出的項目有華資、色連、庫里火沙兔、甜水堡、塔山、馬道頭、大土河，其它項目的退出談判正在進行。在項目退出中，該處按要求主動清退高風(fēng)險項目，積極做好退出項目的合同解除、結(jié)算掛賬、清收賬款、隊伍調(diào)遣、人員安置等一系列工作，期間，共調(diào)遣人員439人次，安置人員316人，確保了安全穩(wěn)定、有序退出。這些項目的退出，為承接新的更好的項目提供了廣闊空間，也使10處這艘航船逐步駛離了暗礁，駛向轉(zhuǎn)型的彼岸。 輕舟簡從 抓好企業(yè)內(nèi)部改革 為了瘦身減負(fù)，減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，今年以來，該處按照“以人為本，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，穩(wěn)步推進”的原則，認(rèn)真謀劃、積極推進企業(yè)內(nèi)部改革，經(jīng)過2個多月的宣傳發(fā)動、制定和完善方案，處機關(guān)、后勤改革開始分兩大塊、三大步實施。“兩大塊”：一塊是后勤管理板塊；一塊是處機關(guān)板塊。“三個步驟”：第一步是對職工醫(yī)院進行改革；第二步是對機關(guān)進行機構(gòu)改革；第三步是對后勤管理機構(gòu)和職能進行過渡改革。 按照改革方案和步驟，8月1日至8月6日，嶺北醫(yī)院、十處對十處醫(yī)院的債權(quán)、債務(wù)、設(shè)備、庫存藥品等資產(chǎn)進行了清查核對。8月11日，簽訂了劃轉(zhuǎn)協(xié)議。除分流的9名人員外，醫(yī)院其他32人和相應(yīng)資產(chǎn)整體劃歸嶺北醫(yī)院。 8月9日至8月14日，該處對機關(guān)、物資機電管理、物資機電采購中心副科級及以下崗位、后勤管理服務(wù)中心助理、工人等131個崗位實行競聘。154人參加了崗位競聘，競聘上崗人數(shù)110人。機關(guān)人員編制由原來的159人減至80人。物資管理中心聘用工作人員23名，物資設(shè)備采購中心聘用工作人員6名，后勤管理服務(wù)中心聘用工作人員43名。有53名原機關(guān)、后勤工作人員離崗，其中退休11人，離崗休養(yǎng)23人，未競聘到崗位的19人。對未能競聘上崗的人員進行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)后，根據(jù)工作需要進行合理分流。
另外， 家屬院基地的改水工程已于8月份啟動，計劃10月底完成，此次供水改造完成后將徹底改變家屬院幾十年來不能24小時正常供水的現(xiàn)狀，供電改造正在與當(dāng)?shù)毓╇娋诌M行協(xié)商，初步改造方案已經(jīng)確定，計劃年底前全面完成。目前，后勤和各相關(guān)部門正在加強組織、協(xié)調(diào)，積極完成水電改造的各項工作，爭取盡快實現(xiàn)后勤生活管理機構(gòu)逐年減少補貼、改暗補為明補，獨立核算、自負(fù)盈虧、社會管理，徹底剝離企業(yè)辦社會職能，減輕企業(yè)的包袱，加快發(fā)展的步伐的目標(biāo)。這次內(nèi)部改革，精減了機構(gòu)和人員，優(yōu)化了干部隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建立和完善了選人用人機制，增強了企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，使該處在?nèi)部改革方面走在了公司前列。 提升船速 抓好經(jīng)營管控 為進一步提高經(jīng)營管控能力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐，近期以來，該處針對經(jīng)營管理模式粗放，管控力度不足等問題， 在大力加強資金集中管理、成本集中核算和財務(wù)報賬制度的落實，強化物資、設(shè)備集中采購管理的基礎(chǔ)上，抓重點，建機制，壓縮管理鏈條，推進扁平化管理。積極探索業(yè)務(wù)組合新途徑，加強業(yè)務(wù)整合，實現(xiàn)管理工作模塊化，尤其是在項目承包、經(jīng)營管控方面，大力強化成本費用控制，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。并結(jié)合實際制定完善了《中煤第一建設(shè)有限公司第十工程處二級單位負(fù)責(zé)人業(yè)績考核辦法》，對二級單位負(fù)責(zé)人薪酬構(gòu)成及確定、工程項目承包的確定、考核與兌現(xiàn)等都做了規(guī)定。其中礦建單位負(fù)責(zé)人薪酬包括崗位月薪、績效薪酬和特別獎勵三個部分，崗位月薪實行浮動制，標(biāo)準(zhǔn)要從項目部當(dāng)月的營業(yè)收入、成本節(jié)超、工程量、上繳費用、庫存材料余額五個方面來確定?？己宿k法的出臺極大的調(diào)動了廣大干部經(jīng)營管理的積極性，為有效促進項目管理水平的提升提供了機制和制度保障。 穩(wěn)住船心 抓好維穩(wěn)工作 為切實做好企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整期間的維穩(wěn)工作，進一步穩(wěn)定職工隊伍，該處黨委及時成立了維穩(wěn)工作組，負(fù)責(zé)制訂戰(zhàn)略調(diào)整宣傳提綱，編制維穩(wěn)工作預(yù)案，化解不穩(wěn)定因素，維護企業(yè)穩(wěn)定并建立了維穩(wěn)工作聯(lián)系人制度。在全處廣泛開展了維穩(wěn)“四個一”活動。一是召開一次調(diào)整轉(zhuǎn)型維穩(wěn)座談會。期間全處共召開各種形式的老干部座談會、職工懇談會、形式任務(wù)報告會28場次；二是再梳理一次歷史遺留問題。重點對職工醫(yī)院遺留問題、部分放假項目部職工工資遺留問題進行了排查梳理，并做到了妥善解決；三是制作了一批宣傳材料。為強化維穩(wěn)宣傳工作，處黨委宣傳部制作了3期宣傳材料和500冊指導(dǎo)手冊發(fā)放到全處各單位；四是走訪慰問一批困難職工。利用“七一”、“八一”、“十一”、“九九重陽節(jié)”等節(jié)日，對老黨員以及生活困難職工進行了慰問。另外，他們還認(rèn)真落實黨管安全責(zé)任，廣泛開展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”以及“企興我榮，我與企業(yè)同行”主題活動， 加大思想政治工作力度，實行了職工思想動態(tài)月報制度，進一步完善了《支部書記五要到位十要談心制度》，6月份以來，各基層黨總支、支部圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型、職工生活等熱點難點問題共談心318人次，解決職工思想和生活問題286人次，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，正如該處黨委書記范起家所說：“風(fēng)清氣正好創(chuàng)業(yè)，只有保持企業(yè)安全穩(wěn)定才能促進企業(yè)發(fā)展。” 風(fēng)正揚帆潮正涌，借得東風(fēng)好行船。目前，該處上下正在按照公司干部會議精神要求層層分解目標(biāo)，面面制定措施，廣大干部職工紛紛表示一定要堅定不移的貫徹執(zhí)行集團公司、公司工作部署，緊密結(jié)合當(dāng)前各項工作實際，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，積極作為，為企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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