| 罰款是否會成為領(lǐng)導下井制度的某種妥協(xié) | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2010-9-12 19:44:05 頭條 | ||
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日前，安監(jiān)總局公布《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，規(guī)定明確對于帶班領(lǐng)導沒有下井的煤礦，一旦發(fā)生事故，將嚴懲煤礦和主要負責人，可分別罰款500萬元和罰上年年工資的80%。該規(guī)定從10月7日起施行。 自從煤礦領(lǐng)導下井制度實施以來，怎么讓領(lǐng)導下得去，一直是個問題。而安監(jiān)局的這一規(guī)定，從某種意義上而言，算是動了真格，通過較為嚴格的懲罰措施，保證領(lǐng)導下井制度的順利實施。但是，重罰就能把身居高位的領(lǐng)導們“逼下井”嗎？領(lǐng)導下井制度似乎陷入了一個制度迷局。 領(lǐng)導下井，目的在于加強煤礦的管理，保障礦工的生命安全，防止安全事故的發(fā)生。愿望是美好的，但是實施起來未必有想象中的那么順利。下井制度實施后不久，雞西礦難中，除領(lǐng)導成功升井外，24人卻仍被困井下。站在人性的角度，領(lǐng)導的命也是命，不能說保全誰放棄誰；但就生命平等而言，“唯有領(lǐng)導升井成功”對于領(lǐng)導下井制度卻極富諷刺意味。領(lǐng)導下井況且都有如此吊詭的事情發(fā)生，那么重罰的規(guī)定豈不是有更大的發(fā)揮空間。 如果光是靠重額罰款來保證領(lǐng)導下井制度的實施，其中可商榷的空間應定格在“一旦事故發(fā)生”幾個字上，拿不到半年的工資與一場礦難賭博，對于領(lǐng)導而言，會做出何種選擇，不言而喻。正是因為如此，預防礦難的發(fā)生，實際上又回到了一種賭博的狀態(tài)，不同的是賭注稍微發(fā)生了一些變化而已。礦工的安全、工作環(huán)境的改善，似乎并沒有列入到議程當中來，領(lǐng)導下井制度不是“以命相搏”，而是切實帶著解決煤礦安全問題的誠意而來。 鑒于此，不禁令人質(zhì)疑：此番安監(jiān)總局公布的《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的重罰規(guī)定，會不會成為領(lǐng)導下井制度的某種妥協(xié)，而“一旦事故發(fā)生”罰半年工資的重罰會不會成為某種賭注。盡管這是某種主觀臆測，但是懷著對生命的敬畏之情，在政策實施之前，在此提個醒。
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