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                                          本網(wǎng)記者 張學(xué)文 盧常佳 通訊員 呂競 

      新年伊始，神華國華北京熱電分公司（簡稱國華熱電）員工歡欣鼓舞，各項(xiàng)工作取得了良好業(yè)績，第六次獲得國華系統(tǒng)S級(jí)企業(yè)評價(jià)，尤其是安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了機(jī)組連續(xù)兩周年“無非停”，刷新了國華熱電安全生產(chǎn)歷史紀(jì)錄，同時(shí)也取得了神華電力板塊同類型機(jī)組安全生產(chǎn)最好成績。 

      員工還是這些員工，設(shè)備還是這些設(shè)備，在同等條件下能取得這樣的好成績，其背后到底有什么奧秘呢？面對記者的疑問，熱電領(lǐng)導(dǎo)班子將其歸結(jié)為三個(gè)關(guān)鍵詞——作風(fēng)、設(shè)備、機(jī)制。記者通過深入采訪，才知道這三個(gè)關(guān)鍵詞正是國華熱電黨政形成合力、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的強(qiáng)勁引擎。

思想引擎——打造一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍 

      “沒有不稱職的員工，只有不稱職的干部。”必須打造一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，才能推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。為此，熱電黨政形成合力，實(shí)施了一系列深化干部作風(fēng)的措施，使其成為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有力抓手。

      國華熱電強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)始于2008年年底，當(dāng)時(shí)針對一些干部思想不能及時(shí)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求、責(zé)任感不強(qiáng)、與員工心貼得不近、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象，黨委組織專人進(jìn)行了深入調(diào)研并寫出調(diào)研報(bào)告。2009年，黨委將作風(fēng)建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作，年初召開了“加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，專門出臺(tái)了《關(guān)于踐行科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，有針對性地對黨員干部提出了“八個(gè)提倡和八個(gè)反對”的具體要求，將其具體內(nèi)容制作成警示牌，時(shí)刻提醒干部要牢記準(zhǔn)則，身體力行。2010年，熱電繼續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)，在干部中開展了“爭做三型（學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型）干部、弘揚(yáng)兩重（重品行、重形象）新風(fēng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮干部的表率示范作用。黨政聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《加強(qiáng)管理人員作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、下現(xiàn)場等方面都做了明確規(guī)定，特別是對黨員干部深入生產(chǎn)現(xiàn)場的頻次和解決問題的要求做了剛性規(guī)定。

      為了促進(jìn)干部下現(xiàn)場工作的扎實(shí)有效，熱電梳理了干部安全責(zé)任分工體系，將公司分為7個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，廠領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人，規(guī)定了干部深入現(xiàn)場具體檢查的項(xiàng)目并要求做好紀(jì)錄。從此，每一位中層以上干部手頭多了一個(gè)藍(lán)皮的干部現(xiàn)場記錄本，詳細(xì)記錄了現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決措施、效果如何、活動(dòng)收獲和自身存在的不足等內(nèi)容，并組織對干部下現(xiàn)場的專門檢查。熱電還將小修期間干部到現(xiàn)場檢查，延伸到了干部夜查，要求值班干部在夜間對現(xiàn)場進(jìn)行巡查，重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、解決。

      熱電在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)過程中十分注重思想工作，要求干部履行行政職責(zé)與抓好思想工作并重，并對干部“一崗雙責(zé)”的履行情況進(jìn)行檢查，在企業(yè)電子期刊上公布檢查結(jié)果，接受廣大員工的監(jiān)督。在黨政合力推進(jìn)之下，抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)機(jī)組長周期“無非停”成了熱電強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。兩年來，熱電干部下基層、到一線，發(fā)現(xiàn)并解決了150多個(gè)生產(chǎn)上和員工關(guān)心的實(shí)際問題，推動(dòng)了安全生產(chǎn)，受到員工的普遍好評。

      唐建城，現(xiàn)任發(fā)電部支部書記、副經(jīng)理，同時(shí)又是熱電的技術(shù)專家。在國內(nèi)首例SCR/SNCR聯(lián)合脫硝技術(shù)實(shí)施和設(shè)備改造過程中，他不辭辛苦、全身心投入，為企業(yè)環(huán)保品質(zhì)提升做出了突出的貢獻(xiàn)。他大部分時(shí)間都撲在現(xiàn)場，不是解決技術(shù)難題，就是做員工的思想工作。有人說，別人愛泡酒吧、歌廳，老唐愛泡的是現(xiàn)場……

      張立勇，熱電設(shè)備管理與維護(hù)部主任工程師。他在中專畢業(yè)后的12年間刻苦學(xué)習(xí)、攻堅(jiān)克難，先后利用業(yè)余時(shí)間完成大學(xué)和工程碩士課程，同時(shí)在專業(yè)領(lǐng)域獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，如神華集團(tuán)第二屆技能大賽熱工點(diǎn)檢專業(yè)第一名、國華熱電技術(shù)成果獎(jiǎng)等，成為熱電自己培養(yǎng)的熱工技術(shù)帶頭人，同時(shí)成為學(xué)習(xí)型好干部的典型……

      榜樣的力量是無窮的。經(jīng)過廠內(nèi)媒體的大力宣傳，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、實(shí)干型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部的事跡深深感染著每一個(gè)熱電員工。干部的表率作用更強(qiáng)了，全員抓安全、學(xué)技術(shù)的氛圍更濃了。

技術(shù)引擎——“設(shè)備心中有數(shù)、問題事事閉環(huán)”

      保設(shè)備安全是保生產(chǎn)安全的根本。熱電近兩年來投入大量人力物資進(jìn)行設(shè)備治理，并梳理出設(shè)備管理的“三抓一閉環(huán)”思路——三抓即抓缺陷隱患整治、抓基礎(chǔ)管理落實(shí)、抓定期工作落實(shí)，一閉環(huán)即每一項(xiàng)工作形成閉環(huán)。這就是熱電抓實(shí)現(xiàn)場工作、徹底解決設(shè)備問題的重錘。

    抓缺陷隱患整治。2008年9月到12月短短三個(gè)月間，熱電發(fā)生了14起不安全事件，這使熱電領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到，作為一個(gè)機(jī)組已運(yùn)轉(zhuǎn)超過十年的企業(yè)，熱電部分設(shè)備已經(jīng)顯現(xiàn)老化跡象，設(shè)備治理必須引起重視，不能習(xí)慣于救火式的消缺，要加強(qiáng)隱患排查和控制，變被動(dòng)為主動(dòng)。為此，班子統(tǒng)一思想，下決心不護(hù)短、不怕揭丑，專門發(fā)布了《關(guān)于14起不安全事件的處理通報(bào)》，在員工中引起了極大震動(dòng)。隨后，熱電利用一年的時(shí)間開展了全廠設(shè)備評估和閥門、泵體、門窗、現(xiàn)場綜合管理、外圍系統(tǒng)等多項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。熱電在設(shè)備管理上明確一個(gè)思想，凡是涉及設(shè)備安全的，一分錢都不能省，好鋼要用在刀刃上，使全廠設(shè)備健康水平有了很大提高。

      抓定期工作落實(shí)。將發(fā)現(xiàn)的規(guī)律性問題納入定期工作才能做到重點(diǎn)監(jiān)控、形成良性循環(huán)。熱電的三級(jí)技術(shù)監(jiān)督就像毛細(xì)血管一樣深入到設(shè)備的每個(gè)領(lǐng)域，定期開展監(jiān)督工作、進(jìn)行設(shè)備狀況診斷，對保證安全發(fā)揮了重要作用。熱電將204項(xiàng)重要定期工作納入BFS++系統(tǒng)內(nèi)管理，形成全方位閉環(huán)監(jiān)控。通過油凈化裝置定期補(bǔ)油，變壓器、制粉系統(tǒng)防磨防爆檢查等定期工作的實(shí)施，及時(shí)更換了設(shè)備的損耗部件，消除了隱蔽缺陷。定期對缺陷進(jìn)行專業(yè)技術(shù)分析，重視日常點(diǎn)檢，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行溫度、振動(dòng)、壓力等參數(shù)的差異，預(yù)判設(shè)備損耗部件缺陷，做到缺陷早發(fā)現(xiàn)、早根治，防止缺陷擴(kuò)大化，大大降低了缺陷的發(fā)生。

      抓基礎(chǔ)管理落實(shí)。針對班組技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，從日常點(diǎn)檢、維護(hù)消缺等方面入手，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)帳、記錄、圖紙等資料；每月定期進(jìn)行重點(diǎn)缺陷分析，盤點(diǎn)整改措施執(zhí)行情況,按照設(shè)備劣化趨勢分析和設(shè)備健康狀況評估結(jié)果，調(diào)整點(diǎn)檢、定期工作、計(jì)劃檢修的周期和范圍。

“對設(shè)備心中有數(shù)、對問題事事閉環(huán)”，是熱電對生產(chǎn)管理的要求，比如夜查發(fā)現(xiàn)問題在次日早會(huì)進(jìn)行通報(bào)并對整改完成情況進(jìn)行反饋，對月度發(fā)生問題及整改情況在運(yùn)行檢修例會(huì)進(jìn)行反饋，對專業(yè)治理中發(fā)現(xiàn)的問題在專業(yè)會(huì)上進(jìn)行反饋，以此類推到月閉環(huán)、季閉環(huán)、半年閉環(huán)和全年閉環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步推進(jìn)，使設(shè)備問題可知可控、隨時(shí)治理，安全生產(chǎn)的硬件在此真正得到了硬化。

機(jī)制引擎——“安全不是救火，科學(xué)履責(zé)才是關(guān)鍵”

      合理的機(jī)制是形成制衡、督促履責(zé)、保障安全的內(nèi)在因素。在這方面熱電主要做了三件事。 
      一是進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和流程優(yōu)化。針對熱電機(jī)組少、容量小、生產(chǎn)管理相對成熟的特點(diǎn)，取消了生產(chǎn)技術(shù)部，減少了管理層級(jí)，強(qiáng)化了設(shè)備、發(fā)電兩個(gè)部門的管理職能，從而明確了部門職責(zé)、理順了管理流程，使企業(yè)機(jī)體運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。

      二是完善了安全監(jiān)督體系。長期以來，監(jiān)管不分、以管代監(jiān)的管理模式使安監(jiān)人員成為現(xiàn)場生產(chǎn)的“保姆”，嚴(yán)重影響了其安全監(jiān)督職能的發(fā)揮。為此熱電在完善安全監(jiān)督體系方面進(jìn)行了積極探索，在國華系統(tǒng)電廠中第一家設(shè)立了安全總監(jiān)，在其領(lǐng)導(dǎo)下的安監(jiān)專業(yè)人員和安全文明生產(chǎn)督導(dǎo)員形成完整的監(jiān)督體系，與生產(chǎn)系統(tǒng)形成制衡。明確了設(shè)備、發(fā)電部門“管生產(chǎn)必須管安全”、必須履行自我安全管理的職責(zé)，而安監(jiān)人員的工作重點(diǎn)從原先的盯操作、糾違章轉(zhuǎn)移到對生產(chǎn)部門的安全督導(dǎo)上來，并且將監(jiān)察的結(jié)果與考核掛鉤，從而將安全監(jiān)察提高到了一個(gè)前所未有的高度，嚴(yán)把安全管理的最后一道關(guān)口。 

      三是完善了績效管理和問責(zé)機(jī)制。熱電從2008年底開始實(shí)施《管理問責(zé)制》，明確了問責(zé)的十幾條“高壓線”，到目前為止已問責(zé)6起，在干部和廣大員工中引起了強(qiáng)烈的反響。2010年熱電又對問責(zé)制進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步明確了問責(zé)過程中的一些細(xì)節(jié)問題，對于責(zé)任的落實(shí)起到了很好的助力作用。通過績效導(dǎo)向、問責(zé)制實(shí)施等有效手段，強(qiáng)化干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)員工的意識(shí)，促進(jìn)干部下基層責(zé)任制的落實(shí)。

      針對機(jī)制建設(shè)和責(zé)任落實(shí)的問題，熱電總經(jīng)理韋文江認(rèn)為，近兩年熱電只是在干部下基層深入現(xiàn)場方面做了一些工作，但還沒有形成全員落實(shí)責(zé)任制的濃厚氛圍，2011年工作的重點(diǎn)將在班組和員工的責(zé)任制落實(shí)上下功夫，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，建立長效機(jī)制，要用責(zé)任心構(gòu)筑安全生產(chǎn)的防火墻！

      實(shí)現(xiàn)機(jī)組無非停兩周年，是國華熱電安全生產(chǎn)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，也是更高、更遠(yuǎn)目標(biāo)的新起點(diǎn)。面對新的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)更長周期安全生產(chǎn)是歷史賦予的責(zé)任，是企業(yè)發(fā)展的必然，同時(shí)，也標(biāo)志著國華熱電的各項(xiàng)管理工作又進(jìn)入了一個(gè)全新的考驗(yàn)期。

本網(wǎng)通訊員：張學(xué)文 盧常佳 通訊員 呂競

編 輯：徐悉