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　　通稿在中國由來已久，類型和流派也越來越多。借助通稿，既能保證在重大事件上統(tǒng)一文本和口徑，又能為相關(guān)媒體提供新聞背景、主要新聞事實(shí)以及初步的新聞價(jià)值判斷。在具有專業(yè)精神的記者眼中，通稿可以成為深入挖掘新聞的起點(diǎn)和途徑，在同源信息的前提下采寫與眾不同的獨(dú)家新聞。由于客觀條件的限制，并非所有媒體都能到達(dá)或者及時(shí)到達(dá)新聞現(xiàn)場(chǎng)從事新聞采訪報(bào)道工作，通訊社和新聞發(fā)布單位采寫提供的通稿能為需要的媒體帶來極大的便利。在許多重大新聞事件采訪和報(bào)道中，通稿較好地起到了統(tǒng)一口徑、引導(dǎo)輿論的作用。

　　但是，嚴(yán)格說來，通稿是不符合新聞專業(yè)主義的要求的。由于通稿發(fā)布單位成分不一，水平也參差不齊，使得通稿的質(zhì)量得不到保證。而且，通稿的存在，使得媒體及其從業(yè)人員很容易就放棄新聞客觀性和真實(shí)性的追求。而當(dāng)媒體及其從業(yè)人員越來越濫用通稿時(shí)，對(duì)受眾、媒體從業(yè)人員、媒體、新聞業(yè)都將帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。從一定意義上說，“通稿”已經(jīng)成為記者采訪需要突破的“重圍”。走出“通稿”之“困”，是記者隊(duì)伍建設(shè)遇到的新問題，也是記者在個(gè)人成長中不能不面對(duì)的問題。尤其是新媒體的不斷出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)媒體造成了巨大的沖擊，也對(duì)傳統(tǒng)媒體及其從業(yè)人員提出了更高要求。只有以新聞專業(yè)主義嚴(yán)格要求媒體和從業(yè)人員，不斷提升新聞職業(yè)操守和采訪水平，才能在愈加激烈的新聞競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

　　對(duì)于通稿及其負(fù)面影響，前人有少量的研究，主要是從記者職業(yè)道德和新聞報(bào)道的角度論述，有人認(rèn)為這將削弱新聞媒體的特性作用，使新聞價(jià)值觀念受到?jīng)_擊。也有人從媒體從業(yè)者的角度出發(fā)，認(rèn)為濫用通稿作為一種“職業(yè)陋習(xí)”，發(fā)展下去不利于年輕人成才，不利于提高報(bào)紙的輿論引導(dǎo)水平。暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院范以錦教授認(rèn)為“層層發(fā)布通稿與新聞發(fā)言人制度的初衷相悖；長期使用通稿，還會(huì)造成記者的惰性和媒體本身權(quán)威性和可信度的受損。”本文將以新聞專業(yè)主義的視野，從媒體、記者、受眾的不用角度出發(fā)，分析通稿本身的不合理性，探討媒體及其從業(yè)者濫用通稿的原因和負(fù)面影響，并提出相應(yīng)的解決辦法。

　　一、新聞專業(yè)主義的解讀

　　西方的新聞專業(yè)主義是美國政黨報(bào)紙解體之后發(fā)展起來的“公共服務(wù)”的信念，它的目標(biāo)是服務(wù)于全體人民，而不是某一利益團(tuán)體。它最突出的特點(diǎn)，是新聞客觀性的信念，相信可以從非黨派的、非團(tuán)體的立場(chǎng)準(zhǔn)確報(bào)道新聞事實(shí)。其最高理想是傳播真實(shí)、真相或真理。

　　新聞專業(yè)主義在上個(gè)世紀(jì)后期傳入中國，經(jīng)過幾代新聞人的實(shí)踐，如今已形成了具有中國特色的理論架構(gòu)。雖然目前還有“中國是否存在新聞專業(yè)主義” 的爭(zhēng)論，但這些年中國新聞界的許多做法都與專業(yè)主義的要求相吻合，其中包括反對(duì)“假、大、空”，以事實(shí)說話；強(qiáng)調(diào)貼近生活，提高媒介的服務(wù)性；反對(duì)“有償新聞”，提倡新聞業(yè)的職業(yè)倫理；呼喚“輿論監(jiān)督”以及內(nèi)容采編和媒體經(jīng)營的分類管理等。也涌現(xiàn)了一批在不同程度上具有新聞專業(yè)主義精神和理念的媒體、欄目，如《財(cái)經(jīng)》雜志、《南方周末》等。

　　西方新聞專業(yè)主義的核心理念是客觀新聞學(xué)和媒介及其從業(yè)者的獨(dú)立地位和獨(dú)特作用。有人總結(jié)了中國特色新聞專業(yè)主義正在形成的共享理念，包括媒體的社會(huì)角色、新聞工作的基本性質(zhì)、新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任和身份認(rèn)同、新聞實(shí)踐的行業(yè)規(guī)范和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等。筆者認(rèn)為，這里所指的中國特色，從媒體的社會(huì)角色來說，既是社會(huì)公器，又是黨政機(jī)構(gòu)的組成部分，新聞工作除了與西方相同的公共服務(wù)職能外，有時(shí)候還要承擔(dān)教育和啟蒙的作用，而新聞從業(yè)者堅(jiān)持新聞專業(yè)主義既有中國知識(shí)分子“鐵肩擔(dān)道義”的濟(jì)世情懷，又要考慮自己宣傳工作者的身份。

　　新聞專業(yè)主義理念之所以越來越多被學(xué)者、媒體及其從業(yè)者重視，既有理念本身的合理性，也是由于中國新聞事業(yè)改革的過程中出現(xiàn)了不少的問題。李良榮教授認(rèn)為“脫離新聞專業(yè)主義的市場(chǎng)化報(bào)紙，就有可能陷人黃色報(bào)紙的泥潭。必須高舉新聞專業(yè)主義的大旗，弘場(chǎng)新聞理念的主旋律。如果不講專業(yè)主義，中國新聞?wù)娴臎]有希望，這是我們面臨的最為嚴(yán)峻的問題。”

　　二、相當(dāng)多的通稿存在不合理性

　　當(dāng)前國內(nèi)通稿來源主要有新華社通稿、各級(jí)政府部門通稿和公司企業(yè)通稿。其中新華社主要擔(dān)負(fù)著黨和人民的喉舌、國家通訊社、消息總匯和世界性通訊社的職能。在許多重大新聞事件、領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)和講話、國家政策等報(bào)道中，新華社編發(fā)的通稿具有統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一內(nèi)容和統(tǒng)一形式的權(quán)威作用。而且，新華社具有絕大多數(shù)媒體無法比擬的采訪報(bào)道優(yōu)勢(shì)，新華社通稿能夠?yàn)檫@些媒體提供及時(shí)、必要、權(quán)威的新聞服務(wù)。

　　在某些重大新聞事件中，新聞發(fā)生地政府也會(huì)發(fā)布相應(yīng)的新聞通稿，有些通稿能夠及時(shí)幫助媒體和群眾了解新聞事件的真相。如在2009年6月5日發(fā)生的成都公交車燃燒事件中，成都市委宣傳部及時(shí)發(fā)布新聞通稿，提供了“起火后車門未能打開”、“死亡25人，70多人受傷”等極具新聞價(jià)值的材料。但是也有不少政府為了所謂的“政府形象”，杜撰與事實(shí)并不相符的通稿，試圖掩蓋事件真相，如2010年6月1日發(fā)生的鄭州南劉莊拆遷血案中，當(dāng)?shù)卣ǜ逯袑⑹聦?shí)完全顛倒，將責(zé)任完全推給了無奈殺人的被拆遷群眾，幸好有富有良知和專業(yè)精神的媒體，才得以還原事件真相。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，許多企事業(yè)單位也開始提供通稿。與新華社和政府部門的通稿相比，企事業(yè)單位提供的通稿缺乏權(quán)威性和嚴(yán)肅性，采寫水平也參差不齊。有人總結(jié)了企業(yè)通稿的四大弊?。簝?nèi)容空泛、廣告味濃、媚上欺下、不講時(shí)效。顯然，這樣的通稿是不合新聞的要求的，尤其是企事業(yè)單位向媒體提供通稿的目的就是統(tǒng)一口徑，擴(kuò)大影響和提升形象，其真實(shí)性和可靠性難以保證。

　　西方新聞專業(yè)主義最主要的特征是媒體作為中立的把關(guān)人和客觀的反映者。當(dāng)然中國有自己的國情，不能完全照搬西方的新聞理念，但從客觀實(shí)際出發(fā)，反映真實(shí)，中國媒體及其從業(yè)者也應(yīng)該堅(jiān)守。只有這樣，才能客觀地報(bào)道新聞事實(shí)。但是某些通稿使媒體獨(dú)立、客觀、真實(shí)地進(jìn)行采訪調(diào)查的地位受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。首先，媒體受制于通稿發(fā)布單位的權(quán)力威懾。有些政府部門違背中央精神和人民意志，做了見不得人的事，還要掩蓋事實(shí)真相，并通過權(quán)力的干預(yù)向他們能控制的媒體發(fā)通稿，這樣的事屢見不鮮。其次，媒體受到通稿提供單位的利益干擾，企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體提供的通稿多少有“關(guān)系稿”或者公關(guān)新聞的成分。所謂公關(guān)新聞，董天策教授認(rèn)為“就是關(guān)于社會(huì)組織新近開展的公關(guān)活動(dòng)的報(bào)道。”既然是社會(huì)組織的公關(guān)活動(dòng)，難免會(huì)帶來利益干擾，有時(shí)候甚至?xí)c“有償新聞”聯(lián)系在一起。公關(guān)新聞與一般新聞具有質(zhì)的區(qū)別，它是人為策劃的新聞事件的報(bào)道，是“為了特定的宣傳目的而制造的一種現(xiàn)象”也有學(xué)者將這種現(xiàn)象稱為“宣傳性現(xiàn)象”，由于是人為策劃的“宣傳性事件”，甚至是有償新聞，媒體如果拿來就用，不但無法保持客觀中立的態(tài)度，甚至有可能使自己陷入利益的泥坑。

　　從新聞信源的角度來說，媒體在報(bào)道時(shí)應(yīng)該采用多方信源，讓不同的意見都有表達(dá)的機(jī)會(huì)，在“觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)”中達(dá)到平衡和公正。但是，通稿往往是發(fā)布單位的一家之言，難以還原新聞事件的真實(shí)面目，采用這種通稿會(huì)直接影響媒體報(bào)道的平衡與公正。有學(xué)者認(rèn)為，新聞來源是經(jīng)常對(duì)組織以及傳播流程產(chǎn)生決定性影響的“參考團(tuán)體”，這些團(tuán)體所提供之“公共資訊”經(jīng)常因其組織有所偏頗而企圖影響新聞?dòng)浾卟尚?。新聞來源心懷目的地?#8220;事實(shí)”“喂給新聞界”，以期影響甚至控制新聞報(bào)道。在2009年5月發(fā)生的“鄧玉嬌事件”中，湖北省巴東縣公安局的通稿就巧妙地使用措辭，篡改細(xì)節(jié)，如將“按倒在沙發(fā)上”改為“推坐”，“特殊服務(wù)”改為“異性洗浴服務(wù)”，“修腳刀”改為“水果刀”，企圖混淆輿論視聽。而在事件后期，巴東縣官方要求前往采訪的記者以政府官方網(wǎng)站—— 長江巴東網(wǎng)發(fā)布的消息為準(zhǔn)。

　　在發(fā)布通稿之前，通稿提供單位已經(jīng)先于媒體扮演了“把關(guān)人”的角色，對(duì)媒體和公眾進(jìn)行了議程設(shè)置。把關(guān)者掌控了新聞話語權(quán)后如果有意掩蓋事實(shí)真相，帶有自身的價(jià)值判斷對(duì)新聞信息進(jìn)行取舍，就不能代表公眾訴求。而互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的出現(xiàn)，使得普通公眾有了尋找訊息的途徑和表達(dá)意見的渠道，鄧玉嬌事件、鄭州拆遷血案就通過網(wǎng)絡(luò)的傳播，引起了網(wǎng)民的極大關(guān)注。

　　三、濫用通稿的表現(xiàn)及負(fù)面影響

　　按照正常的編輯流程，記者在收到通稿后，應(yīng)該結(jié)合媒體的需要和自身的價(jià)值判斷，在通稿中選取相關(guān)的材料進(jìn)行深入挖掘采訪，形成新的新聞稿件。但是，不少媒體及從業(yè)者會(huì)選擇直接刊發(fā)通稿，這在機(jī)關(guān)媒體中比較普遍。還有不少記者根本不進(jìn)行深入的采訪調(diào)查，只是在通稿的基礎(chǔ)上，憑主觀臆斷進(jìn)行添加、修改、編輯，既不管改動(dòng)的是否合理，也不對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)。調(diào)查表明，很多采編人員在引用其他媒體報(bào)道時(shí)仍然不注明出處，或不經(jīng)采訪與核實(shí)而直接采用被采訪單位準(zhǔn)備的稿件，而直接采用被采訪單位準(zhǔn)備的稿件與新聞來源有一定的關(guān)系。

　　正如前文所述，某些通稿可能被不良行為所操縱，因此這類通稿無論是編發(fā)過程，還是就通稿本身而言，都有可能與新聞規(guī)律、新聞專業(yè)主義的理念相悖。而當(dāng)媒體及其從業(yè)者放棄了自己的職業(yè)操守，過度依賴甚至濫用這個(gè)本身就不專業(yè)的事物時(shí)，對(duì)記者、媒體以及受眾和社會(huì)，帶來的負(fù)面影響就更加嚴(yán)重。

　　(一)記者：職業(yè)操守的毀滅和實(shí)踐能力的下降

　　西方新聞專業(yè)主義認(rèn)為記者“是社會(huì)的觀察者，事實(shí)的報(bào)道者，以實(shí)證科學(xué)的理性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判事實(shí)的真?zhèn)危挠谑聦?shí)這一最高權(quán)威，采納的基準(zhǔn)是以中產(chǎn)階級(jí)為主體的主流社會(huì)的價(jià)值觀念，受制于在上述原則之上的專業(yè)規(guī)范，接受專業(yè)社區(qū)的自律。”在中國頗有影響力的電視節(jié)目《新聞?wù){(diào)查》對(duì)記者的要求是：質(zhì)疑的精神、平衡的精神、平等的視角和平靜的心態(tài)。

　　記者濫用通稿，對(duì)自己“社會(huì)的觀察者，事實(shí)的報(bào)道者”的身份是直接的否定。失去了質(zhì)疑和平衡的精神，自然難以對(duì)事物作出理性、準(zhǔn)確的判斷，新聞報(bào)道的專業(yè)性也就無從談起。由于通稿有可能被某些“把關(guān)者”掌握，記者一味依賴通稿，很容易就被這些人利用，成為他們個(gè)人訴求的“傳聲筒”或掩蓋新聞?wù)嫦嗟?#8220;幫兇”。此外，不少通稿是事先擬就(這種情況在會(huì)議報(bào)道中尤其普遍)，程式化嚴(yán)重，基本功能就是告知記者“什么時(shí)間，在哪兒，開了什么會(huì)議，有哪些重要領(lǐng)導(dǎo)參加……”。記者只是根據(jù)通稿簡(jiǎn)單編輯即可，根本沒有多少自己的思考。而新聞事件的發(fā)展變化一旦超出預(yù)期，通稿也就無法真實(shí)反映新聞事件的發(fā)展變化，例如某位領(lǐng)導(dǎo)因故未能參加會(huì)議、某項(xiàng)政策并未實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了什么等，報(bào)道出現(xiàn)硬傷的同時(shí)，記者也有可能遭到同行以及受眾的笑話。

　　當(dāng)記者嘗到了不用寫稿也能發(fā)稿的甜頭并形成習(xí)慣后，惰性和投機(jī)取巧的心理日漸滋長，導(dǎo)致浮夸和不深入實(shí)際的新聞文風(fēng)，他們的新聞職業(yè)精神就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，新聞道德也將缺失。此外，長期依賴通稿的記者必將逐漸喪失自己的風(fēng)格和特長，其安身立命的寫作能力也終將減弱直至消失。這恐將給媒體帶來毀滅性的影響。

　　(二)媒體：難以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，難有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　現(xiàn)代社會(huì)責(zé)任理論認(rèn)為，大眾傳播具有很強(qiáng)的公共性，因而媒介機(jī)構(gòu)必須對(duì)社會(huì)和公眾承擔(dān)和履行一定的責(zé)任和義務(wù)；媒介的新聞報(bào)道和信息傳播應(yīng)該符合真實(shí)性、正確性、客觀性、公正性等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。西方新聞專業(yè)主義的“公共服務(wù)”理念也要求媒體在進(jìn)行新聞報(bào)道的時(shí)候要履行“社會(huì)公器”的職責(zé)。媒體濫用通稿的做法違背了真實(shí)性、正確性、客觀性和公共性等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，談何承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)？

　　《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者王克勤曝光山西疫苗事件后，在社會(huì)上引起了巨大的震動(dòng)。第二天，新華社采訪了涉及此事的山西省疾控中心及其主管部門山西省衛(wèi)生廳和部分專家以及一名被懷疑注射了“高溫暴露疫苗”患兒的家屬，經(jīng)過簡(jiǎn)單的訪談，發(fā)布《還原真相——新華社記者關(guān)于“山西疫苗事件”的訪談》，得出 “在所能找到的10人中，只有1人被鑒定為疫苗接種異常反應(yīng)，但接種的是一類疫苗，不屬于報(bào)道中所說的所謂的‘高溫暴露’期間提供的疫苗。所謂的‘高溫暴露’流感疫苗，檢測(cè)結(jié)果全部合格。”的結(jié)論。但最后“問題疫苗”得到媒體和公眾的證實(shí)，再次引起震動(dòng)。倘若其他媒體和記者沒有質(zhì)疑和平衡的精神，一味地信任和采用通稿，媒體公信力將受到挑戰(zhàn)。

　　大眾傳媒作為經(jīng)營組織，要想獲得良好的視聽率并取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，應(yīng)該使自己的產(chǎn)品能夠滿足受眾的相關(guān)需求?，F(xiàn)代社會(huì)，傳媒機(jī)構(gòu)之間存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象自然是受眾。濫用通稿直接導(dǎo)致新聞同質(zhì)化，千篇一律的新聞內(nèi)容和報(bào)道風(fēng)格顯然無法滿足受眾日趨多元的需求，也就無法為媒體帶來競(jìng)爭(zhēng)力。

　　受眾是媒體最重要的支柱，是其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)。為了吸引受眾的注意，媒體和記者千方百計(jì)追求獨(dú)家新聞。然而，隨著競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，獨(dú)家新聞會(huì)越來越少，在已有的新聞信息上做文章才是正道。所謂內(nèi)容為王、深度為王，就是深入挖掘新聞背后的故事。在“眼球經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，只有創(chuàng)作出高質(zhì)量、有特色的新聞作品，才能吸引受眾的注意，讓他們真切地感到媒體的價(jià)值，才能增強(qiáng)媒體的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)受眾：被欺騙后選擇逃脫

　　美國學(xué)者約翰?菲斯克提出了多樣性的觀點(diǎn)，即媒介文本是開放的，甚至是矛盾的，這樣就使得文本能有多種解釋，正是由于這樣才使得媒介“受大眾歡迎”……這就是媒介文本輸出的強(qiáng)大魅力所在。而媒體濫用通稿的行為，影響了新聞的真實(shí)性和多樣性。對(duì)于受眾來說，當(dāng)新聞場(chǎng)以最不自律的方式制造出來的“文化快餐”遮天蔽日地襲來，除了被動(dòng)地接受，似乎也只能是無能為力了。但是通常，受眾如果“碰”到他們不想要的東西，他們會(huì)盡量逃脫。

　　受眾花費(fèi)時(shí)間、精力來收閱媒體的內(nèi)容，就是為了獲得相關(guān)的信息，滿足某些方面的需求。如果他們打開電視、報(bào)紙、廣播，得到的全是同質(zhì)化的新聞，不僅內(nèi)容，甚至連表達(dá)方式、句讀都一樣，還毫無新意，難免會(huì)有受欺騙的感覺，對(duì)媒體失去信心的他們只有轉(zhuǎn)向其他的渠道。而在新媒體時(shí)代，受眾獲取信息的途徑多種多樣，可以通過網(wǎng)絡(luò)媒體、電子郵件、手機(jī)短信等各種方式獲得信息。網(wǎng)絡(luò)在改變傳統(tǒng)社會(huì)金字塔式結(jié)構(gòu)的同時(shí)也打破了信息壟斷，“無論是通過法律還是炸彈，政客都沒有辦法控制這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，信息還是傳出去了，不是經(jīng)由這條路，就是走另一條路出去。”當(dāng)所有受眾都逃脫后，濫用通稿的媒體就失去了一切。

　　四、記者濫用通稿的原因及解決辦法

　　盡管許多通稿存在不合理性，但是在目前中國現(xiàn)實(shí)的媒體環(huán)境下，通稿尚無法完全放棄。媒體及其從業(yè)人員應(yīng)該正確對(duì)待通稿，要明確：通稿可以作為新聞線索和背景材料，但是有了通稿不等于不用采訪了，還是需要通過媒體從業(yè)人員的努力去發(fā)現(xiàn)和表現(xiàn)新聞。正確的對(duì)待通稿的做法應(yīng)該是利用通稿，把它當(dāng)做新聞線索、評(píng)論素材或背景材料，從自己的職業(yè)精神和專業(yè)能力出發(fā)，尋找新的角度，進(jìn)行深入的挖掘和采訪。

　　對(duì)于記者濫用通稿的行為失范，業(yè)界和學(xué)界都有許多思考，業(yè)界的總結(jié)呈現(xiàn)碎片化特點(diǎn)，主要從媒體的工作特性和記者自身的職業(yè)操守出發(fā)。如《人民日?qǐng)?bào)》副總編輯米博華認(rèn)為：重大事項(xiàng)的新聞發(fā)布，在很多時(shí)候必須統(tǒng)一文本；重大新聞事件報(bào)道，在很多情況下，需要統(tǒng)一口徑。還有，報(bào)道任務(wù)下達(dá)往往是今天布置明后天見報(bào)，就是火箭速度也騰不出采寫時(shí)間。而學(xué)界的總結(jié)相對(duì)系統(tǒng)化和理論化。李良榮教授認(rèn)為有以下原因：新聞傳媒缺乏人力、財(cái)力和時(shí)間，這決定了新聞傳播媒介只能快速地傳播新聞，粗淺等情況在所難免；避免觸犯受眾中的某一部分人，以及引起意識(shí)形態(tài)和社會(huì)生產(chǎn)不合的種種問題；挑選證據(jù)和判斷真實(shí)情況的困難；記者在許多領(lǐng)域缺乏專門知識(shí)，只能全心全意客觀報(bào)道，忠實(shí)記錄他人的看法和判斷；記者不會(huì)將他們自己的經(jīng)驗(yàn)上升到理論框架里去。因此，他們只能對(duì)報(bào)道中事實(shí)的客觀性負(fù)責(zé)。還有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)在大眾傳播媒體呈現(xiàn)出集中化、獨(dú)占化、系列化的特點(diǎn)，在“利潤極大化”的原則下，一些人用夸大渲染、捕風(fēng)捉影的手法來“制造”新聞，以情緒化、鼓動(dòng)性的語氣與字眼來“炒作”公共議題，另一方面從業(yè)者也追求“成本極小化”，因此用簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)化或“互相觀摩”的方式來制作節(jié)目。事實(shí)上，媒體從業(yè)人員生存壓力過大導(dǎo)致的職業(yè)精神和職業(yè)道德下降也是他們?yōu)E用通稿的一個(gè)重要原因。

　　然而，無論是受到政治和社會(huì)力量的干擾，還是媒體及其從業(yè)者忽視自身社會(huì)責(zé)任，從新聞專業(yè)主義出發(fā)，記者應(yīng)該具有以下的思考：1.傳媒的首要任務(wù)是及時(shí)向公眾傳播真實(shí)的信息；2.要區(qū)分新聞與言論，報(bào)道要客觀，言論要公正；3.新聞與宣傳有著不同的規(guī)律；4.媒體及其從業(yè)者要肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任；5.媒體要有獨(dú)立精神。

　　對(duì)于新聞業(yè)來說，新聞專業(yè)主義要求新聞業(yè)對(duì)外排除政治、社會(huì)力量的干涉，樹立自身的權(quán)威，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾的要求，二者互為條件，互為因果。因此，新聞傳媒自律與他律就顯得尤為重要了。新聞道德自律，簡(jiǎn)單地說就是新聞傳媒領(lǐng)域的傳播者以新聞職業(yè)道德約束自己，規(guī)范自己的職業(yè)行為。但是自律不是單純個(gè)人的自我管束，而是指新聞界組織的職業(yè)團(tuán)體對(duì)團(tuán)體內(nèi)部成員的管束。而他律，則是指國家司法部門和有關(guān)行政部門對(duì)這一行業(yè)實(shí)施管理。

　　在中國，媒體作為事業(yè)單位，既要接受相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)(主要是宣傳部門)，又要接受社會(huì)的監(jiān)督。而新聞從業(yè)者在組織上受所屬媒體的管理，在具體的實(shí)踐過程中又具有相對(duì)的自主性。新聞行業(yè)的工作特性決定了強(qiáng)調(diào)他律與自律相結(jié)合的必要性。

　　筆者認(rèn)為，他律與自律的結(jié)合必須自律為基礎(chǔ)，畢竟內(nèi)因決定外因。同時(shí)確立規(guī)范有效的他律。因此，要解決濫用通稿的問題，首先，媒體從業(yè)者必須樹立責(zé)任意識(shí)，以相關(guān)的法律法規(guī)和職業(yè)道德嚴(yán)格自律。在實(shí)際的操作過程中，必須按照新聞規(guī)范進(jìn)行扎實(shí)的采訪和認(rèn)真的寫作。同時(shí)在媒體內(nèi)部設(shè)立規(guī)范的機(jī)制，從制度上約束從業(yè)者的各項(xiàng)行為。其次，從司法部門來說，要建立健全相關(guān)的法律制度，對(duì)媒體的權(quán)利和義務(wù)給予明確的規(guī)定，使得從業(yè)者有法可依、有章可循。再次，媒體行業(yè)應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督委員會(huì)，比如新聞道德委員會(huì)等，嚴(yán)格約束從業(yè)者的行為。此外，學(xué)界應(yīng)該加強(qiáng)媒介批評(píng)，對(duì)媒體及其從業(yè)者的實(shí)踐進(jìn)行理論指導(dǎo)。惟有如此，才能由表到本，根治媒體及其從業(yè)人員濫用新聞通稿的現(xiàn)象。