| 反常的電荒 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2011-5-2 7:27:16 頭條 | ||
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浙江中威控股集團(tuán)總經(jīng)理陳政覺得今年很反常：往年4月份都是用電淡季，不會限制用電，只有到7、8月高峰期才會限，現(xiàn)在竟然執(zhí)行的是“開三停一”的限電措施。 結(jié)果，不期而至的“限電令”，打了他一個措手不及。 “近期上千萬的貨交不出，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、電價上漲、員工是計件工資，造成員工人心不穩(wěn)，交不了貨，利潤也下降了。”4月28日，陳政向《華夏時報》記者訴苦，“注塑機(jī)需要24小時開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，不能停，用油發(fā)電，利潤都沒了，有些還是虧本的，還是硬著頭皮上。” 這并非個案。本報記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，浙江、江蘇、湖北、湖南、江西、河北、山東、貴州等地多個行業(yè)均出現(xiàn)了因“煤荒”導(dǎo)致的限電現(xiàn)象，到目前為止，已有20多個?。▍^(qū)市）實施了“有序用電”。 4月28日，國家發(fā)改委發(fā)布《有序用電管理辦法》通知，各地電力運(yùn)行主管部門應(yīng)組織指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)，根據(jù)調(diào)控指標(biāo)編制本地區(qū)年度有序用電方案，及時向社會發(fā)布經(jīng)營信息。 通貨膨脹居高不下的背景下，又見電荒兇猛，市場擔(dān)心的是，建材、鋼鐵、水泥等基礎(chǔ)性行業(yè)的拉閘限電會直接影響到經(jīng)濟(jì)增速，從而出現(xiàn)“雙不利”的局面。 多地開始限電 江蘇的“限電”措施似乎來得還要更早一些。 “3月中旬我們就接到‘限電’的通知了。”4月27日，江蘇省徐州市一家化工廠的惠姓經(jīng)理告訴《華夏時報》記者。 惠經(jīng)理拿出一份徐州市有序用電辦公室下發(fā)的通知書，上面寫道：今年以來，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上年平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，電力需求快速增長，預(yù)計今年夏季全市最高用電負(fù)荷將達(dá)520萬千瓦；同時，加上天氣、電網(wǎng)等不確定因素，全年電力供應(yīng)形勢十分嚴(yán)峻，電力缺口在100萬千瓦以上。 徐州市供電公司調(diào)度中心一位不愿具名人士對本報記者說，今年年初供電公司就接到了徐州市政府關(guān)于“錯峰用電”的政府批文，目的是要錯開以往的用電高峰期，避免造成大規(guī)模用電困難等情況，今年2、3月份時，徐州就出現(xiàn)了一次用電高峰，也是這次4月初就開始施行“有序用電”的原因之一。 但在惠經(jīng)理看來，有序用電其實就是限制用電。4月初，限電如期而至，惠經(jīng)理的化工廠每天基本上要限兩次電，時間段分別是早上6點到8點和18點到21點。 “這次限電的不僅有化工行業(yè)，還包括建材、鋼鐵、水泥、賓館、路燈等高耗能行業(yè)，全省涉及到的企業(yè)估計會達(dá)到6.8萬戶。”江蘇電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報記者透露。 除了東部，一些中部省份也在這個以往不需要限電的春天實施著“有序用電”。據(jù)江西省電力公司有關(guān)人士介紹，江西供電形勢的緊張局面，一般都發(fā)生在每年的夏季或冬季用電高峰時期，但今年首次出現(xiàn)了“淡季”缺電現(xiàn)象，高峰時電力缺口甚至達(dá)到了130萬千瓦。 江西省電力部門的相關(guān)人士說，江西全省用電負(fù)荷增幅居全國前列，1月份以來，江西電網(wǎng)最大用電負(fù)荷始終保持在1000萬千瓦以上的高位運(yùn)行狀態(tài)。 本報記者獲悉，江西省很多家重點企業(yè)在4月中旬便接到了“有序用電”的相關(guān)通知。據(jù)贛南一家水泥廠的負(fù)責(zé)人稱，該公司從4月15日就接到通知說要限電了，并且有可能一直要持續(xù)到5月30日。 “每天共有10個小時是該企業(yè)的限電時間，最高負(fù)荷都必須控制在7000千瓦，而企業(yè)正常生產(chǎn)則需要負(fù)荷達(dá)到17000千瓦，錯峰之后企業(yè)也不能用太多。”最近，這位負(fù)責(zé)人又接到了新的“限電”通知，要求他們每天負(fù)荷將不得超過3000千瓦，“這樣一來，企業(yè)生產(chǎn)所需的水泥立磨基本無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能選擇停產(chǎn)了。” 記者在多地采訪中了解到，更多的中部和東部等省市也都開始限電。浙江省部分地區(qū)由于缺電已經(jīng)實行“開三停一”、“開五停二”的限電措施，廣東省安排八大類高耗能產(chǎn)業(yè)錯峰生產(chǎn)，此外，河北、山東、貴州等地的缺電問題也比較嚴(yán)重，目前已有20多個省（區(qū)市）實施了“有序用電”。 為何電荒提前 以往春季是用電淡季，但今年我國多個省份出現(xiàn)了“淡季”缺電的現(xiàn)象，其中的一個重要原因在于煤的短缺和市場上煤電價格倒掛現(xiàn)象。 據(jù)湖北省電力局內(nèi)部人士介紹，目前湖北省8家火電廠存煤嚴(yán)重短缺，全省統(tǒng)籌電煤庫存已由3月初的223.8萬噸下降至目前的160.48萬噸，日均減少1.4萬噸，已接近去年最低160萬噸的庫存水平，比年初電力供應(yīng)最緊張時期更嚴(yán)峻，并且還呈繼續(xù)下降趨勢。 “今年4月份，水電能力來水不足，降水偏少。各主力水電廠水庫來水偏少七成，處于枯水期與豐水期交替時期，外購電極為困難。去年冬季借電返還，特別是電煤庫存迅速下滑等原因，全省電力供需平衡再度出現(xiàn)緊張局面，供應(yīng)面臨較大缺口。”該人士解釋說。 數(shù)據(jù)顯示，截至4月25日，全網(wǎng)電煤庫存僅可用9天，而3月底以來，江西、湖北、湖南、江蘇、浙江、重慶等部分省市的“煤荒”就已提前顯現(xiàn)，華中電網(wǎng)月限電量高達(dá)2000萬千瓦時以上。 作為“北煤南運(yùn)”主通道的秦皇島港也鬧起了“煤荒”。據(jù)港務(wù)局人士透露，截至4月25日，秦皇島港存煤僅為561萬噸，遠(yuǎn)低于650萬噸的合理庫存水平，而4月初的港口庫存煤還有700多萬噸。 事實上，“煤荒”正深深困擾著一些產(chǎn)煤大省。記者了解到，一季度由于陜西省內(nèi)煤炭、發(fā)電企業(yè)因供煤價格、結(jié)構(gòu)等問題未能達(dá)成一致，省內(nèi)電煤全年供應(yīng)合同遲遲未簽，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)耗煤量大于進(jìn)煤量81.94萬噸，全省電煤庫存下降較大。不僅如此，3月份價格分歧影響省內(nèi)電煤正常供應(yīng)的情況進(jìn)一步加大，國有重點煤礦供應(yīng)量大幅下降，截至3月底，全省發(fā)電企業(yè)庫存61.64萬噸，環(huán)比下降11.97％，全省滿發(fā)平均可用4天。 “3月底，陜西省發(fā)布今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全省電力供應(yīng)形勢十分緊張，電網(wǎng)隨時面臨拉閘限電的可能，其中原由主要是煤電企業(yè)雙方的博弈。”陜西省發(fā)改委人士指出。 而另一個導(dǎo)致局部地區(qū)電煤緊張的原因是，地方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致的高能耗行業(yè)生產(chǎn)抬頭，今年夏天如果高能耗行業(yè)發(fā)展還保持一季度的趨勢，局部肯定會出現(xiàn)供電緊張的狀況。 國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，一季度主要耗煤行業(yè)已表現(xiàn)出旺盛需求。粗鋼和水泥產(chǎn)量同比分別增長8.7％和18.1％，火電量增長10.6％，全國重點發(fā)電企業(yè)累計消耗電煤32247萬噸，同比增長9.9％，但庫存較年初略有減少。 “今年一季度，國民經(jīng)濟(jì)形勢開局良好，煤電油氣供需穩(wěn)定，但由于需求過旺，在生產(chǎn)供給增速高達(dá)兩位數(shù)的情況下，部分地區(qū)煤電油供應(yīng)仍出現(xiàn)趨緊的狀況。”國家能源局局長劉鐵男在4月23日召開的全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會議上表示。 有多少手段應(yīng)對？ 從6月份開始，我國電力行業(yè)就將進(jìn)入到“迎峰度夏”的階段，提前了近兩個月到來的缺電，讓多方開始提前布局。 4月下旬，發(fā)改委約談神華、中煤等4家大型煤炭企業(yè)，意在從煤炭領(lǐng)域施壓。 發(fā)改委發(fā)布的《辦法》顯示，編制年度有序用電方案原則上應(yīng)按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排。 中國電力企業(yè)聯(lián)合會4月28日發(fā)布一季度《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報告》，稱受電煤供需矛盾等結(jié)構(gòu)性影響，全年全國電力供需形勢將“總體偏緊”，局部地區(qū)“持續(xù)偏緊”，而“十二五”中期將更可能出現(xiàn)大范圍缺電難題。 據(jù)國家電網(wǎng)浙江公司介紹，目前浙江全省用電缺口在200萬到300萬千瓦左右。 此外，電監(jiān)會南方監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年廣東省全年供電緊張，二季度將迎來全年最大電力缺口約400萬千瓦。 似乎這一切都預(yù)示著夏季“電荒”很可能會更加兇猛。 在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)未雨綢繆，已經(jīng)提前準(zhǔn)備好發(fā)電機(jī)，并且會定時進(jìn)行機(jī)器的維修，以備到時候出現(xiàn)的“電荒”或者“拉閘限電”。據(jù)江蘇省電力公司預(yù)測，今年夏天最大統(tǒng)調(diào)缺口在1100萬千瓦以上，缺口近16％。 有消息稱，江蘇省電力公司日前召開了一次“大客戶懇談會”，參加會議的“大客戶”是江蘇省十大鋼鐵企業(yè)代表。而作為能耗最高的行業(yè)之一，江蘇鋼鐵企業(yè)很有可能被第一批拉閘限電，以確?；揪用窦彝ビ秒姷墓?yīng)。 本報記者從工信部了解到，今年推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能的工作已經(jīng)在3月底前布置了下去，涉及到18個行業(yè)，淘汰的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到各省市，而攻堅階段則與今年的用電高峰期相重合，會在第二、三季度。 而對夏季用電情況，國家能源局的總體判斷是，迎峰度夏期間，用電負(fù)荷將會增長較快，華北、華東、華中和南方電網(wǎng)電力供需存在偏緊可能，預(yù)計全年新增發(fā)電裝機(jī)容量8000萬千瓦；全社會用電量將達(dá)4.61萬億至4.69萬億千瓦時，比上年增長10％至12％。 劉鐵男表示，未來既要努力做好煤電油氣運(yùn)供應(yīng)，又要抑制不合理需求，合理控制能源消費(fèi)總量，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保市場基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。 但他同時也坦言：“今年煤電油氣供需趨勢不容樂觀。”
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