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   作為國內(nèi)受歡迎的新聞發(fā)言人培訓(xùn)老師之一，王旭明接到的授課邀請很多，因此他常常“在路上”。

   如今，設(shè)立新聞發(fā)言人成為各地各部門的“大事兒”，拿教育系統(tǒng)來說，上至高校下至一些小學(xué)、幼兒園都設(shè)立了新聞發(fā)言人。據(jù)記者了解，從 2010年以來，全國各地舉辦的各種類型的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班呈火爆之勢。今年2月21日至23日，全國黨委新聞發(fā)言人首次培訓(xùn)班在北京舉辦，中央紀(jì)委、中組部、中宣部等13個黨中央部門的新聞發(fā)言人、全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及計(jì)劃單列市、省會城市的黨委新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作團(tuán)隊(duì)責(zé)任人共 200余人參加了培訓(xùn)。除了各部委和北京一些高校在京舉辦的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班以外，各省、自治區(qū)、直轄市和一些地市舉辦的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班也層出不窮，幾乎各地的政府部門都有專門的經(jīng)費(fèi)用于新聞發(fā)言人和官員媒介素養(yǎng)的培訓(xùn)。目前，我國接受過相關(guān)培訓(xùn)的已有數(shù)十萬人，新聞發(fā)言人培訓(xùn)已經(jīng)成為培訓(xùn)領(lǐng)域的新熱點(diǎn)。

   新聞發(fā)言人培訓(xùn)火爆，會對新聞發(fā)布制度有何影響，面對日漸開放的言路和網(wǎng)絡(luò)輿情，新聞發(fā)言人又該往何處去？這些問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

   設(shè)立新聞發(fā)言人不是為了控制新聞

   在近期舉行的一個新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上，記者見到了這樣一幕。

   “假如你是某企業(yè)的新聞發(fā)言人，企業(yè)生產(chǎn)的食品因添加劑不當(dāng)被曝光后，有記者問企業(yè)以前是否也發(fā)生過這樣的問題時，你明明知道有，但企業(yè)老板卻讓你說沒有的時候，該怎么辦？”一位學(xué)員說：“受雇于這家企業(yè)，就要為企業(yè)說話，我要按照老板的要求說。”此言一出，立即遭到另外一位學(xué)員的激烈反對，“做人要有底線，一家企業(yè)也要有底線，如果出現(xiàn)這樣的事兒，我寧愿選擇辭職。”還有學(xué)員根據(jù)以前上過的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上學(xué)來的“議題設(shè)置”來回避記者提問：“我們的企業(yè)長期以來一直很注重產(chǎn)品的質(zhì)量問題，會抓到一起處理一起，絕不手軟。”

   對此，王旭明認(rèn)為：“面對公眾了解真相的訴求，說謊是不道德的。新聞發(fā)言人是代言的‘人’，而不是沒有生命、沒有社會屬性的‘傳聲筒’，有權(quán)拒絕不道德的發(fā)言，而這需要勇氣與技巧。”

   “在選擇瞎說、胡說還是選擇‘沒有得到授權(quán)’和‘無可奉告’之間，寧愿選擇后者。”王旭明說，新聞發(fā)言人應(yīng)該不說謊、不推諉，真誠待人，如果你對媒體和公眾有欺騙行為，發(fā)言人這碗飯你就別吃了。當(dāng)然，更好的處理方式是，你可以把說謊的后果告知企業(yè)老板，讓他選擇以更公開、透明、積極的方式妥善處理危機(jī)。

   “不回避媒體，也不要對媒體巧言令色。”王旭明說。

   近年來，在個別突發(fā)事件之后，有關(guān)方面的第一次新聞通報卻與事實(shí)不符，“周老虎”、“躲貓貓”、“釣魚執(zhí)法”等事件在真相公開之前都曾受到網(wǎng)民的普遍質(zhì)疑，這些事件對有關(guān)方面及新聞發(fā)言人的公信力產(chǎn)生了負(fù)面影響。

   記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些高校的老師走上培訓(xùn)講臺之后，講述的都是如何應(yīng)付記者的“術(shù)”，如何巧妙繞開記者的發(fā)問，不對記者說話。“那種東西從某種程度上是一種不道德的智慧。 ”對于這種做法，西安外國語大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長王天定教授說，“在新聞發(fā)言人培訓(xùn)的過程中要警惕發(fā)言人的變異現(xiàn)象，設(shè)立發(fā)言人本來是為了促進(jìn)信息公開，不能變成政府控制新聞、控制記者的渠道，通過所謂的‘統(tǒng)一口徑’來控制信息發(fā)布。”

   王天定認(rèn)為：“新聞發(fā)言人需要技巧，更需要真誠的、負(fù)責(zé)任的和老百姓溝通的情懷，政府新聞發(fā)言人能夠坦率地和老百姓溝通并與媒體真誠交流是最高的境界和技巧。

   一句話說錯了，就會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)公共事件

   記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前的許多新聞發(fā)言人培訓(xùn)班已經(jīng)將“提高互聯(lián)網(wǎng)時代的輿論引導(dǎo)能力”、“提高網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)力”等課程列入培訓(xùn)范圍，微博的作用也引起了學(xué)員們的廣泛興趣。浙江省委黨校將“微博與領(lǐng)導(dǎo)工作”列入官員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班的必修課。去年下半年，北京市委黨校已開始為一些干部補(bǔ)習(xí)包括微博和MSN 在內(nèi)的新媒體技能。

   人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室副秘書長單學(xué)剛告訴記者，他經(jīng)常接到一些新聞發(fā)言人培訓(xùn)班的邀請，請他前去講授網(wǎng)絡(luò)輿情，因?yàn)槭聦?shí)上，各級各類的新聞發(fā)言人也承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的角色。

   在單學(xué)剛看來，目前網(wǎng)絡(luò)的作用比傳統(tǒng)媒體更強(qiáng)大，報紙、電視、廣播都由宣傳部門管理，但網(wǎng)民呈現(xiàn)的是一種無序狀態(tài)，人人都是記者，人人都是 “發(fā)言人”，不受任何個人管理，觀點(diǎn)比傳統(tǒng)媒體更尖銳，傳播也更迅速。“我爸是李剛”，“你是替黨說話，還是替老百姓說話？”很多人因?yàn)橐痪湓捳f錯了，就會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)公共事件。

   王旭明認(rèn)為：“在當(dāng)前的傳播環(huán)境下，一味地花錢刪帖、封鎖消息徒勞無益，因?yàn)樵诰W(wǎng)上四處‘鏟’新聞已經(jīng)跟不上新聞傳播的速度。從傳播環(huán)境的變化來看，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的生成機(jī)制與傳統(tǒng)媒體不同。”

   單學(xué)剛說，在一些突發(fā)性事件發(fā)生后，新聞發(fā)言人可以利用網(wǎng)絡(luò)來主動修復(fù)形象。比如，當(dāng)新聞發(fā)言人在發(fā)布環(huán)保事件信息時做出了承諾，事后卻未能兌現(xiàn)；在發(fā)布災(zāi)害預(yù)警時做出了錯誤判斷，造成莫名恐慌。這些問題，是由于不可抗因素或突發(fā)因素導(dǎo)致的，與新聞發(fā)言人自身素質(zhì)無關(guān)，社會和公眾應(yīng)該容許新聞發(fā)言人事后補(bǔ)救。補(bǔ)救的辦法可以通過新聞發(fā)布會來進(jìn)行，也可以第一時間通過網(wǎng)絡(luò)等更迅捷的傳播方式把事態(tài)發(fā)展和最新進(jìn)展廣而告之。對于預(yù)測失誤或因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致承諾未兌現(xiàn)的，應(yīng)真誠向公眾道歉，請求公眾諒解。

   王旭明說：“一個合格的新聞發(fā)言人，當(dāng)然要在新聞發(fā)布會上、在網(wǎng)絡(luò)上、報紙上、電視上、廣播中，借助一切他可以采用的形式和手段發(fā)言。”

   培訓(xùn)班上，為何有人蹤影難尋

   記者日前在某大學(xué)舉辦的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上發(fā)現(xiàn)，在培訓(xùn)的倒數(shù)第二天，缺課的學(xué)員有三分之一之多，向其他人打聽才知道，“這些人都是從西部來的，很多人是第一次來北京，都外出辦事或者旅游去了。”而記者在課程表上看到了培訓(xùn)最后一日“全天參觀考察”這樣的安排，細(xì)問才得知是組織前來學(xué)習(xí)的學(xué)員參觀鳥巢、國家大劇院等地。

   在培訓(xùn)結(jié)業(yè)儀式上，記者見到，很多用公款出來參加培訓(xùn)的學(xué)員，培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書都是讓別人代領(lǐng)的，而本人卻已經(jīng)不知去向。

   “新聞發(fā)言人培訓(xùn)有必要性，關(guān)鍵是往何處去，不要商業(yè)化，不要變成公款消費(fèi)的幌子！”王天定說。

   來自江蘇宿遷某政府部門的孫姓官員說，他前來參加新聞發(fā)言人的培訓(xùn)已經(jīng)三四次，在他看來，培訓(xùn)的課程有的很不系統(tǒng)，培訓(xùn)效果也大打折扣，有很多水分。還有一些培訓(xùn)是在溫泉度假村進(jìn)行，吃喝、桑拿、按摩、泡溫泉一應(yīng)俱全。“去參加培訓(xùn)的都是有一官半職的人，很多人把這種培訓(xùn)當(dāng)成一種政治待遇，正好借此機(jī)會休養(yǎng)，或者進(jìn)京辦事、跑部。”

   “當(dāng)發(fā)言人培訓(xùn)成了一個產(chǎn)業(yè)之后，要特別警惕成為政府機(jī)構(gòu)牟利的手段?，F(xiàn)在很多地方都由政府新聞辦出資來舉辦新聞發(fā)言人培訓(xùn)，由當(dāng)?shù)卮髮W(xué)的新聞學(xué)院設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來運(yùn)作，資金投入不小，希望這樣的培訓(xùn)能夠?qū)嵵撩麣w，后期有相應(yīng)的部門對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。”王天定建議，我國政府新聞發(fā)言人的培訓(xùn)可以多一點(diǎn)公益精神，比如由國新辦來牽頭，請國內(nèi)優(yōu)秀的新聞發(fā)言人或相關(guān)領(lǐng)域的專家，把相關(guān)的培訓(xùn)課程錄制成公開課，掛在相應(yīng)網(wǎng)站上，以此做一個良好示范，并不斷更新，達(dá)到知識民主化。

   “政府新聞發(fā)言人的公開課效果好，又能降低成本，減少行政開支。而目前的情形是專家坐飛機(jī)來講課，或者學(xué)員坐飛機(jī)進(jìn)京聽課，但地方上的政府信息公開卻沒見落實(shí)。”王天定說。

   新聞出版總署培訓(xùn)中心副主任段即克則告訴記者，很多學(xué)員來參加培訓(xùn)看重的是現(xiàn)場演練的部分。拿到案例，各小組組織起來登上發(fā)布臺，學(xué)員們轉(zhuǎn)化成記者進(jìn)行提問，是整個培訓(xùn)過程中最有吸引力的環(huán)節(jié)，也是很多新聞發(fā)言人或準(zhǔn)新聞發(fā)言人職業(yè)生涯的“首秀”。

   “模擬演練和老師面對面的點(diǎn)評是網(wǎng)絡(luò)公開課解決不了的。”段即克認(rèn)為，“關(guān)鍵是要把課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)管理做到位，真正請來國內(nèi)一流的專家來授課，而不能完全以商業(yè)為目的。因此，新聞發(fā)言人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)也需要進(jìn)一步認(rèn)證和規(guī)范。”(記者 桂 杰）