煤炭總量控制路線之爭(zhēng) | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2012-4-23 22:47:37 頭條 | ||
盡管對(duì)煤炭總量控制已是大勢(shì)所趨,但如何控制卻在學(xué)術(shù)界內(nèi)爭(zhēng)論頗多,這意味著控制煤炭消費(fèi)總量之路不會(huì)太平坦。 “天然氣的價(jià)格肯定是控制不住的,漲價(jià)是大勢(shì)。”國(guó)家發(fā)改委能源局原副局長(zhǎng)白榮春在4月20日的一場(chǎng)關(guān)于控制煤炭消費(fèi)總量的論壇上頻繁“搶詞”。當(dāng)能源基金會(huì)北京代表處電力與可再生能源項(xiàng)目主任王萬(wàn)興說(shuō)“應(yīng)當(dāng)降低天然氣價(jià)格”時(shí),坐在旁邊的白榮春就忍不住湊到王萬(wàn)興手中的話筒前說(shuō)上幾句。 這個(gè)圍繞煤炭展開的論壇“火花四濺”,討論已不再局限于煤炭本身,與之相關(guān)的新能源產(chǎn)業(yè)、天然氣行業(yè)等被廣泛涉及,王萬(wàn)興認(rèn)為,隨著國(guó)內(nèi)供應(yīng)量的增加,未來(lái)天然氣的價(jià)格將被降下來(lái),但白榮春卻強(qiáng)調(diào),“對(duì)天然氣的價(jià)格不要太樂觀。”。 持續(xù)僅短短半小時(shí)的論壇,幾位嘉賓就如何將控制煤炭消費(fèi)總量的指標(biāo)分配到各地等多個(gè)話題互相“搶詞”,上演了一場(chǎng)保守派與激進(jìn)派之爭(zhēng),在一些數(shù)字和觀點(diǎn)上,四位嘉賓針鋒相對(duì),理論研究者明顯樂觀一些,而有過(guò)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的官員白榮春要謹(jǐn)慎得多。 已經(jīng)從國(guó)家發(fā)改委能源局原副局長(zhǎng)位置上退下來(lái)的白榮春,并不愿意被提及之前的頭銜,他更愿以專家自居,并將在一起討論的國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源分析和市場(chǎng)分析研究中心主任姜克雋和自然資源保護(hù)委員會(huì)北京辦事處能源與氣候變化高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)稱為激進(jìn)派。 近期公布的煤炭行業(yè)十二五規(guī)劃中,提出在2015年將煤炭消費(fèi)總量控制在41億噸,姜克雋和楊富強(qiáng)均提出了一個(gè)更低的目標(biāo),楊富強(qiáng)認(rèn)為,到2020年,國(guó)內(nèi)煤炭的消費(fèi)總量應(yīng)當(dāng)控制在30億噸以內(nèi)。 雙方的爭(zhēng)論還體現(xiàn)在更多的細(xì)節(jié)上,姜克雋和楊富強(qiáng)認(rèn)為,為控制十二五煤炭消費(fèi)總量,需要將強(qiáng)制性的煤炭消費(fèi)指標(biāo),下達(dá)到各地,但在白榮春看來(lái),在十二五期間這個(gè)任務(wù)完成起來(lái)有難度,需要穩(wěn)步推進(jìn)。 討論環(huán)節(jié)之前,楊富強(qiáng)已經(jīng)在主題演講中描繪出一個(gè)控制煤炭消費(fèi)總量的路線圖,“只要電力、冶金、水泥、化工等高耗能行業(yè),都達(dá)到高效利用煤炭的目標(biāo),就可以把煤炭消費(fèi)的目標(biāo)極大的壓下來(lái)。”他強(qiáng)調(diào),目前中國(guó)的煤炭使用效率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,能源消耗企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高能源的使用效率。 白榮春則簡(jiǎn)單明了地提出了應(yīng)從改變煤炭消費(fèi)模式、提高煤炭的清潔利用、并考慮發(fā)展可再生能源三方面著手。王萬(wàn)興對(duì)此表示贊同,兩位“搶話筒”的專家在大方向上認(rèn)識(shí)一致,他們認(rèn)為,身為產(chǎn)煤大國(guó)的中國(guó),在控制煤炭消費(fèi)總量上還有很長(zhǎng)一段路要走。
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