期貨日報從知情人士處獲悉，今天下午發(fā)改委、海關總署等將在江蘇召開進口煤會議，會議將主要討論今年進口煤的使用情況。
傳言可能要將進口煤的限制延長到明年2月份。另海關、中煤協(xié)等聯(lián)席會議提議明年減少進口煤配額。
近年來，進口煤逐漸成為調(diào)控國內(nèi)煤炭市場、平抑煤價、保障煤炭供需平衡的重要砝碼。
10月下旬，據(jù)中國能源報獲悉，國家發(fā)改委在沿海六省關于煤炭進口會議上提出，今年底煤炭進口要平控，且進口指標不再增加，按原計劃執(zhí)行。但會議并未明確提出限制進口煤的具體量級。
根據(jù)海關總署最新數(shù)據(jù)，中國10月份進口煤炭2307.9萬噸，同比增加179.9萬噸，增長8.45%；環(huán)比減少205.8萬噸，下降8.19%。2018年1-10月份，全國共進口煤炭25204萬噸，同比增長11.5%。
此前中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長趙建國曾表示，2018年我國煤炭進口或降至2.5億噸左右。由此看來，今年后期各地煤炭進口指標有限。
事實上，近五年來，我國煤炭進口量出現(xiàn)明顯起伏，呈“V”形變化。2013年，我國煤炭進口量一度達3.27億噸，之后連續(xù)兩年下降；2014年降至2.9億噸，2015年跌至2.04億噸，兩年時間減少過億噸；2016年煤炭進口出現(xiàn)較大幅度回升，全年進口量2.55億噸，比上年增長25.2%。2017年，進口煤政策有所調(diào)控，增幅回落為6.1%，但進口總量仍達到2.71億噸。
對于進口煤增長原因，有煤炭分析師表示，主要是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，國內(nèi)煤炭供應出現(xiàn)缺口，市場對進口煤的需求隨之上漲。
“進口煤數(shù)量的大幅增加，會擠壓國內(nèi)煤炭市場需求空間，一定程度上削弱去產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)改善煤炭供應關系的政策效應，加劇國內(nèi)煤炭市場的供需矛盾，所以，適時收緊進口煤政策，限制劣質(zhì)進口煤是必要的。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示。
2017年7月，中國首次禁止沿海二類進口口岸經(jīng)營煤炭進口業(yè)務，該措施一直延續(xù)到2017年底。由于三、四季度煤炭需求旺盛，供應緊張導致動力煤價格一度飆漲至780元-800元/噸的年度高峰，限制措施被廣為詬病。
今年4月，中國又首度對一類口岸的進口煤進行限制。廈門港、珠海高欄港、廣西防城港、廣東新沙港均收到通知，被要求延長通關時間，或外地用戶不受理、勸退貨物到港、加大抽檢力度等，甚至暫停進口煤船靠卸。
為了避免出現(xiàn)去年煤價再次暴漲的局面，這次政策并未“一刀切”，而是對南方終端電廠進行了額度分配，對終端電廠用戶實行了一船一議。