520萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能置換，

有利緩解重慶能源安全保障壓力

在重慶煤礦“9.27事故”之殤一周年之際傳來(lái)消息，重慶興能物產(chǎn)公司代表重慶能源集團(tuán)與國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司產(chǎn)能置換的談判取得進(jìn)展，雙方已近達(dá)成520萬(wàn)噸產(chǎn)能置換的協(xié)定。

產(chǎn)能置換，是國(guó)家2016年出臺(tái)的以市場(chǎng)方法淘汰落后產(chǎn)能的一項(xiàng)政策。重慶能源集團(tuán)此次與國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司進(jìn)行的產(chǎn)能置換，是借鑒2016年和2017年重慶市兩次與陜煤集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)能置換的方法，將淘汰煤礦產(chǎn)能無(wú)償置換給國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司下屬煤礦，讓其獲得國(guó)家認(rèn)可的產(chǎn)能與生產(chǎn)資格。同時(shí)約定，國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司下屬煤礦，以相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)協(xié)價(jià)向重慶供煤。

國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司，前身是烏魯木齊礦務(wù)局改制的公司，后由神華集團(tuán)增資擴(kuò)股兼并成為神華新疆公司，神華集團(tuán)與中國(guó)國(guó)家電力集團(tuán)合并后，公司又更名為國(guó)家能源投資集團(tuán)新疆公司，總部設(shè)在烏魯木齊。

與重慶能源集團(tuán)達(dá)成產(chǎn)能置換協(xié)議后，國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司為兌現(xiàn)承諾，將責(zé)成下屬處于準(zhǔn)東煤田的三個(gè)露天煤礦負(fù)責(zé)每年520萬(wàn)噸的煤炭供應(yīng)。其中的黑山煤礦位于新疆準(zhǔn)葛爾盆地東南面的托克遜縣，距離烏魯木齊約60公里。

黑山煤礦等負(fù)責(zé)供煤的三個(gè)露天煤礦，煤炭運(yùn)往重慶主要靠蘭新鐵路和蘭渝鐵路，運(yùn)距約3000公里，每噸煤運(yùn)費(fèi)接近500元。好在其煤炭資源條件好，開(kāi)采成本低，坑口價(jià)比其他省區(qū)煤礦便宜，又低灰、低硫、高發(fā)熱量，否則市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不具優(yōu)勢(shì)。

據(jù)披露，國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司三個(gè)露天煤礦今年向重慶先期月供一萬(wàn)噸的協(xié)定已開(kāi)始執(zhí)行。

( 值得一看的網(wǎng)上資料圖，重慶發(fā)電裝機(jī)容量是全國(guó)最低水平地區(qū)之一)

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，疆煤以長(zhǎng)協(xié)煤方式入渝標(biāo)志著新疆煤炭從內(nèi)地市場(chǎng)“替補(bǔ)”角色向“主力”角色轉(zhuǎn)換，這有利于緩解重慶能源安全保障的壓力，但也意味著重慶在一刀切關(guān)閉全部本地煤礦后，煤炭緊缺、煤價(jià)高漲、鄰近的四川和貴州等省又實(shí)行煤炭“封關(guān)”(不許煤炭出省)的大背景之下，重慶由全國(guó)少數(shù)結(jié)構(gòu)性缺煤轉(zhuǎn)為絕對(duì)缺煤地區(qū)和電力短缺地區(qū)，在“能源不可能三角”中被迫犧牲廉價(jià)，接受高煤價(jià)、高電價(jià)。這會(huì)對(duì)重慶民生和工業(yè)生產(chǎn)，以及重慶投資吸引力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生多大負(fù)面影響，有待觀察。

我的觀點(diǎn)是，520萬(wàn)噸煤炭，加上陜煤集團(tuán)的1000萬(wàn)噸、陜西秦煤集團(tuán)的320萬(wàn)噸煤炭，也只及全市年消費(fèi)煤炭總量的三分之一。未來(lái)，重慶用煤大戶(hù)必須更多簽訂長(zhǎng)協(xié)煤，才能更大程度保障煤炭供應(yīng)，并減少中間環(huán)節(jié)，避免市場(chǎng)煤炭斷供、價(jià)格飆升。