| 俄烏沖突加劇 歐洲能源供應(yīng)漸趨緊張 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2022/2/23 15:23:07 頭條 | ||
|
近日，俄羅斯與烏克蘭在邊境的對峙局勢日趨緊張。2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令，承認(rèn)烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。布倫特原油價格應(yīng)聲漲至七年高位，美國、歐盟、德國等相繼宣布制裁俄羅斯。 俄烏沖突緣由為何？頓巴斯地區(qū)何去何從？國際能源局勢將迎怎樣的挑戰(zhàn)？ 烏顏色革命后動蕩不休 俄羅斯承認(rèn)烏東兩“共和國” 2014年2月，烏克蘭發(fā)生“顏色革命”，親西方政府在烏克蘭掌權(quán)并將加入歐盟和北約作為國家戰(zhàn)略。 作為美俄地緣政治博弈的焦點(diǎn)，烏克蘭隨即陷入無休止的動蕩：2014年3月克里米亞半島舉行獨(dú)立公投并入俄羅斯領(lǐng)土。同年4月，烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)（包括頓涅茨克州和盧甘斯克州）爆發(fā)烏克蘭政府軍和當(dāng)?shù)孛耖g武裝之間的大規(guī)模武裝沖突。同年5月，頓涅茨克州和盧甘斯克州就本州獨(dú)立問題舉行地方性公投后，分別成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。經(jīng)國際社會斡旋，沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達(dá)成停火協(xié)議，此后大規(guī)模武裝沖突得到控制，但烏政府軍與當(dāng)?shù)孛耖g武裝的小規(guī)模交火時有發(fā)生。
2014年5月10日，人們在頓涅茨克州政府大樓前詢問公投問題。 拜登就任美國總統(tǒng)以來，主張對俄強(qiáng)硬，支持烏克蘭加入北約，加強(qiáng)對烏克蘭政府的軍事援助。烏克蘭局勢繼而再度升溫。2021年2月底以來，頓巴斯地區(qū)交火事件和人員傷亡增多，烏克蘭政府軍和民間武裝互相指責(zé)對方破壞明斯克?；饏f(xié)議。今年1月10日至13日，俄分別與美國、北約就安全保障建議開展對話，但未取得實(shí)質(zhì)性成果。
2021年4月8日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（中）在頓巴斯地區(qū)烏政府軍陣地視察。新華社發(fā)（烏克蘭總統(tǒng)辦公室供圖） 2月18日，烏東部民間武裝宣布，因存在烏克蘭發(fā)起軍事行動的危險，自即日起向俄羅斯大規(guī)模集中疏散當(dāng)?shù)鼐用瘛＝刂?2日，已有超過9.35萬名來自頓巴斯境內(nèi)的流離失所的人進(jìn)入俄羅斯。
2月19日，烏東部難民抵達(dá)俄羅斯南部羅斯托夫州的一處臨時安置點(diǎn)。新華社發(fā)（斯韋特蘭娜攝） 2月21日，普京宣布承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。 2月22日，俄羅斯聯(lián)邦委員會通過決議，準(zhǔn)許俄羅斯總統(tǒng)在俄境外動用聯(lián)邦武裝力量。委員會主席馬特維延科表示，在境外使用俄羅斯武裝力量的目的是在頓巴斯地區(qū)建立和平，并防止對平民的炮擊，這將是一支維和力量。 美國歐盟制裁俄羅斯 德國暫停“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目 拜登22日發(fā)表講話，宣布對俄羅斯實(shí)施新一輪制裁，包括：對俄羅斯兩家大型國有金融機(jī)構(gòu)實(shí)施全面封鎖性制裁，凍結(jié)兩機(jī)構(gòu)及其子公司在美資產(chǎn)，并禁止美國企業(yè)和公民與其交易。擴(kuò)大對俄主權(quán)債務(wù)的制裁范圍，切斷俄中央銀行、俄國家財(cái)富基金以及俄財(cái)政部的融資渠道。同時，對包括俄金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的5名個人實(shí)施制裁。 歐盟通過首輪對俄制裁措施，涉及351名俄杜馬議員、27個實(shí)體以及個人。 德國總理朔爾茨22日宣布暫停“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目認(rèn)證程序。 朔爾茨表示，他已要求德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部撤回正由德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局審查的關(guān)于“北溪-2”供應(yīng)安全的分析報告，經(jīng)濟(jì)部相關(guān)部門需要再次評估“北溪-2”的供應(yīng)安全問題。他說，當(dāng)前不會對“北溪-2”進(jìn)行認(rèn)證，不通過認(rèn)證程序，“北溪-2”就無法運(yùn)營。 “北溪-2”是一條從俄羅斯繞過烏克蘭、經(jīng)波羅的海直達(dá)德國的天然氣管道，從評估到鋪設(shè)完成耗時超過10年，共耗資110億美元，由俄羅斯、德國、法國、荷蘭、奧地利等國企業(yè)共同出資。“北溪-2”在2021年9月建成，硬件上已具備運(yùn)營能力，不過距離真正實(shí)現(xiàn)通氣仍需過兩道關(guān)：一是德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局審批，二是歐盟委員會審核。 液化天然氣增長潛力有限 國際能源署警示石油供應(yīng)風(fēng)險 俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃稱，美國圍繞烏克蘭局勢制造恐慌，其目的包括把俄羅斯擠出歐洲能源市場。“因?yàn)檫@是他們想要奪取的龐大市場。因此，他們編造了有關(guān)烏克蘭的局勢，以阻撓‘北溪二號’天然氣管道項(xiàng)目，迫使德國放棄該項(xiàng)目。他們以制裁相威脅，好占領(lǐng)這個市場，開始供應(yīng)自己的資源。” 正如俄羅斯外交部發(fā)言人所說，2021年底，美國挑動德國新政府與俄羅斯對抗，同年12月21日，俄羅斯停止通過“亞馬爾-歐洲”管道向德國供應(yīng)天然氣，并開始“逆流”將天然氣從德國送回波蘭。當(dāng)天歐洲天然氣基準(zhǔn)價格飆升至每1000立方米2200歐元（約1.58萬人民幣）以上，相比2021年年初漲幅達(dá)800%。在歐洲天然氣價格急劇上漲、能源供應(yīng)面臨崩潰之際，美國資本入場收割。美國液化天然氣油輪組成的船隊(duì)駛向歐洲，向歐洲供應(yīng)比美國貴14倍的天然氣。 目前，雖然歐盟、德國均已追隨美國宣布對俄羅斯實(shí)施新一輪制裁，但其內(nèi)部也有反對聲音。 德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候部長羅伯特·哈貝克警告稱，對俄羅斯施加的新制裁可能會適得其反，影響德國自身的經(jīng)濟(jì)。 俄羅斯和德國是彼此最大的貿(mào)易伙伴，來自俄羅斯的天然氣占德國消費(fèi)量的40%，而德國為俄羅斯提供了廣泛的工業(yè)產(chǎn)品和汽車。2021年，俄德貿(mào)易額增長了34%，達(dá)到了近600億歐元。同年德國與烏克蘭的貿(mào)易額也創(chuàng)下了歷史新高，總額超過85億歐元。 意大利總理德拉吉認(rèn)為歐盟對俄羅斯的任何制裁應(yīng)該“保持限度”，且不能包括能源業(yè)，因?yàn)楹芏鄧业奶烊粴舛家蕾囘M(jìn)口，意大利90%的天然氣需求依靠進(jìn)口，約有40%來自俄羅斯。而俄羅斯駐意大利大使拉佐夫此前表示，如果需要，俄羅斯準(zhǔn)備增加對意大利的天然氣供應(yīng)。 俄羅斯是僅次于沙特阿拉伯的第二大原油出口國，也是世界上最大的天然氣生產(chǎn)國。隨著2月21日俄羅斯承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”，2月22日，布倫特原油價格達(dá)到每桶97.76美元（約合人民幣620.57元），升至七年高位。美國銀行預(yù)計(jì)布倫特原油將在2022年年中達(dá)到每桶120美元。 國際能源署2月22日表示，雖然烏克蘭事態(tài)發(fā)展對世界石油市場的影響尚不清楚，但俄羅斯每天通過烏克蘭向匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國供應(yīng)的約25萬桶石油面臨著最直接的風(fēng)險。 在液化天然氣（LNG）方面，國際能源署稱，2021年，全球LNG貿(mào)易總量達(dá)到3.77億噸，同比上漲6%。但全球天然氣上游開發(fā)投資不及預(yù)期和LNG市場整體產(chǎn)能下降這兩大因素讓天然氣市場供應(yīng)出現(xiàn)緊張，供應(yīng)緊縮已經(jīng)成為了目前天然氣市場面臨的最大挑戰(zhàn)。IEA在報告中指出，受到新冠肺炎疫情影響，部分LNG出口國出現(xiàn)了短時間的生產(chǎn)中斷，這正是導(dǎo)致天然氣產(chǎn)量下降的主要原因之一。預(yù)計(jì)2022年，全球LNG貿(mào)易總量將為3.92億噸，增幅僅為4%。 2022年2月，在本輪俄烏危機(jī)高潮中，美國向日本和韓國施壓，使其相繼表態(tài)愿意支援歐盟的天然氣供應(yīng)。然而日本和韓國的天然氣本身就是高度依賴進(jìn)口的，恐怕難以為歐盟的能源供應(yīng)緩解壓力。 國際能源署警告稱，2021年高企的天然氣價格以及由此引發(fā)的高電價已經(jīng)傷害了消費(fèi)者、公用事業(yè)公司和批發(fā)商，并且可能將產(chǎn)生持久的負(fù)面影響。更糟糕的是，2022年歐亞市場的天然氣價格仍將遠(yuǎn)高于歷史平均水平。 （大眾網(wǎng)·海報新聞編輯 姜暉 綜合新華社、央視新聞、環(huán)球時報等）
| |||
