| 煤炭地質(zhì)總局賈春曲：為能源安全提供堅(jiān)強(qiáng)地質(zhì)保障 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2025/1/14 9:03:31 要聞 | ||
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高端訪談： 能源是現(xiàn)代社會(huì)的血液，能源保障和安全是須臾不可忽視的“國(guó)之大者”。2024年，我國(guó)能源自給率保持在80%以上，能源的飯碗穩(wěn)穩(wěn)端在自己手里。成就背后，能源資源勘查的作用不容忽視。近日，《中國(guó)能源報(bào)》記者專(zhuān)訪中國(guó)煤炭地質(zhì)總局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)賈春曲，請(qǐng)他介紹中國(guó)煤炭地質(zhì)總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”）在“雙碳”目標(biāo)和新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)背景下，探索保障能源安全和推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型方面的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)礦產(chǎn)資源勘查工作的思考。 “把保障能源資源安全作為天然使命、立局之本，自覺(jué)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。” 中國(guó)能源報(bào)：為保障國(guó)家能源資源安全，在煤炭、化工礦產(chǎn)等資源勘探方面，總局取得哪些重要成果？ 賈春曲：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要明確重要能源資源國(guó)內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)支撐托底作用”。作為公益性中央企業(yè)，總局新一任黨委堅(jiān)持一切工作以貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)資央企的重要指示批示精神、給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者的重要回信精神，把保障能源資源安全作為天然使命、立局之本，自覺(jué)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。 一是千方百計(jì)找大礦、找好礦、找急需的礦?？偩终业V歷史可以追溯到1953年。70余年來(lái)，先后組織完成四次全國(guó)煤炭資源預(yù)測(cè)、兩次全國(guó)化工礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)，探明我國(guó)90%以上的煤炭資源，查明煤炭資源儲(chǔ)量10000多億噸；探明我國(guó)95%以上的化工礦產(chǎn)資源，查明磷、硫、鉀、螢石等化工礦產(chǎn)儲(chǔ)量100多億噸。“十四五”以來(lái)，總局共提交煤炭資源量超過(guò)200億噸，煤層氣資源量90余億立方米，磷礦資源量20余億噸、鉀鹽資源量過(guò)億噸、螢石資源量超過(guò)2000萬(wàn)噸、巖鹽資源量近30億噸，有力地保障了國(guó)家能源資源安全。 二是為礦山保安全保生產(chǎn)保供應(yīng)提供全生命周期有力地質(zhì)服務(wù)?？偩?#8220;國(guó)家礦山應(yīng)急救援大地特勘隊(duì)”踐行“人民至上、生命至上”理念，累計(jì)參加40余次應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)、打通50條救援通道、救助遇險(xiǎn)人員300余人、營(yíng)救被困人員191人?？偩值刭|(zhì)工作者深入礦山、深入現(xiàn)場(chǎng)，著重在智慧礦山、透明地質(zhì)、災(zāi)害普查與礦山環(huán)境治理等方面發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，攻關(guān)能源資源礦產(chǎn)的協(xié)同勘查開(kāi)發(fā)、伴生礦產(chǎn)資源提取、礦井水治理等關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)合攻關(guān)礦山“卡脖子”技術(shù)難題。2023年以來(lái)，完成物探面積超過(guò)400平方千米，物理點(diǎn)近60萬(wàn)個(gè)，鉆探總進(jìn)尺近500萬(wàn)米，為解決礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)。 三是推動(dòng)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效履行央企社會(huì)責(zé)任?？偩址e極開(kāi)展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查等工作，編制出版《中國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)志》（煤炭卷和化工礦產(chǎn)卷），全面總結(jié)我國(guó)煤炭、15個(gè)化工礦產(chǎn)資源賦存狀況及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，建立典型礦床成礦模式以及評(píng)價(jià)模型。牽頭完成《煤礦特殊鉆井規(guī)程》《磷礦地質(zhì)勘查規(guī)范》等地勘國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制。 “立足地質(zhì)勘查技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將地?zé)崮芎兔簩託庾鳛橹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，多措并舉發(fā)展清潔能源、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，積極促進(jìn)我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。” 中國(guó)能源報(bào)：“雙碳”目標(biāo)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在促進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展方面，總局做了哪些探索？ 賈春曲：總局新一任黨委確定了“1158”發(fā)展戰(zhàn)略，立足地質(zhì)勘查技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將地?zé)崮芎兔簩託庾鳛橹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，多措并舉發(fā)展清潔能源、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，積極促進(jìn)我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。 地?zé)崮芊€(wěn)定、低碳、可再生。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，資源量約占全球地?zé)豳Y源的1/6，直接利用規(guī)模約占全球的37.7%。高質(zhì)量開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源，不僅有助于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。總局大力發(fā)展地?zé)崮埽?024年將所屬水文地質(zhì)局遷址地?zé)豳Y源豐富的雄安新區(qū)，成立中煤地?zé)峒瘓F(tuán)。拓展“地?zé)崮?”應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展能源化高溫地?zé)岚l(fā)電、規(guī)?；ㄖ锕┡?、專(zhuān)業(yè)化溫泉沐浴休閑、特色化溫室蔬菜瓜果種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、一體化“理療+醫(yī)療”康養(yǎng)等，使地?zé)崮芨脻M足人民對(duì)美好生活的期待與需求。 煤層氣是煤礦主要災(zāi)害源，同時(shí)也是溫室氣體污染源之一，但利用好了就是優(yōu)質(zhì)的清潔能源。為推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，總局加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，編寫(xiě)出版了《中國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)志·煤層氣卷》，主持制訂的《煤層氣資源勘查技術(shù)規(guī)范》成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)深層煤系氣一并鉆完井和壓裂技術(shù)突破，“煤炭與煤層（系）氣地質(zhì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”榮獲中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。把加快“深部煤層地下原位氣化”“深部煤礦全濃度瓦斯綜合利用”“深部煤層二氧化碳驅(qū)替封存煤層氣”等作為攻關(guān)重點(diǎn)方向，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 同時(shí)，總局積極推動(dòng)煤炭清潔高效利用，參與完成國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)》起草，將煤炭地質(zhì)勘查工作納入國(guó)家煤炭清潔高效利用整體布局。通過(guò)綠色勘查、分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)、資源協(xié)同勘查等地質(zhì)工作，有力保障煤炭有效供給及清潔利用，促進(jìn)我國(guó)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 “新修訂的礦產(chǎn)資源法將改革中行之有效的實(shí)踐上升為法律制度，更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。這將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)礦業(yè)權(quán)資源的市場(chǎng)化配置，提高礦業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和透明度。” 中國(guó)能源報(bào)：新修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》將于7月1日起施行。在您看來(lái)，這將給礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)帶來(lái)哪些新變化？ 賈春曲：《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的修訂是我們黨治國(guó)理政又一重要成果。修訂順應(yīng)了時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的要求，解決了許多長(zhǎng)期困擾中國(guó)礦業(yè)行業(yè)良性發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，回應(yīng)了礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)法治建設(shè)的期盼。新修訂的礦產(chǎn)資源法將主要帶來(lái)三點(diǎn)突出新變化。 一是礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇。新修訂的礦產(chǎn)資源法明確，“國(guó)家完善政策措施，加大對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、貿(mào)易、儲(chǔ)備等的支持力度，推動(dòng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增加儲(chǔ)量和提高產(chǎn)能”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，對(duì)國(guó)內(nèi)重要能源、礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)的要求必然不斷增強(qiáng)。《2024中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告》顯示，2023年，我國(guó)油氣地質(zhì)勘查投資937.48億元、同比增長(zhǎng)7.7%，非油氣地質(zhì)勘查投資200.72億元、同比增長(zhǎng)7.7%，均連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。礦業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，地勘行業(yè)迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。 二是礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)參與方式發(fā)生新變革。2017年，6個(gè)?。▍^(qū)）以礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式為主，試點(diǎn)推行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓。新修訂的礦產(chǎn)資源法將改革中行之有效的實(shí)踐上升為法律制度，更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。這將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)礦業(yè)權(quán)資源的市場(chǎng)化配置，提高礦業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和透明度。地質(zhì)勘查單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，更好適應(yīng)商業(yè)性地質(zhì)工作的市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)定改革方向，主動(dòng)抓住機(jī)遇。 三是礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益得到新保障。新修訂的礦產(chǎn)資源法圍繞保護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益作出多項(xiàng)制度安排。主要包括實(shí)行探礦采礦“直通車(chē)”制度，創(chuàng)立新型探礦權(quán)保留制度，建立礦業(yè)權(quán)收回補(bǔ)償制度，延長(zhǎng)探礦權(quán)期限等。這些措施將充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和企業(yè)等各方面積極性主動(dòng)性，有力促進(jìn)地質(zhì)勘查企業(yè)真正承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)、享受投資權(quán)益，促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 “堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，是當(dāng)前我國(guó)地勘裝備建設(shè)領(lǐng)域面臨的一項(xiàng)迫切需求。” 中國(guó)能源報(bào)：地質(zhì)勘查裝備是礦產(chǎn)資源勘探的重要支撐。當(dāng)前，我國(guó)地質(zhì)勘查裝備發(fā)展水平如何？推動(dòng)地質(zhì)勘查裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，您有哪些建議？ 賈春曲：歷經(jīng)數(shù)十年積累，我國(guó)地質(zhì)勘查裝備發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在一些短板，包括輕量化、自動(dòng)化、智能化程度不高，普遍存在不便搬運(yùn)、操作繁瑣、勞動(dòng)強(qiáng)度大等不足，以及在勘探深度、精度和分辨率等技術(shù)指標(biāo)方面與世界頂級(jí)先進(jìn)裝備尚有差距。堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，是當(dāng)前我國(guó)地勘裝備建設(shè)領(lǐng)域面臨的一項(xiàng)迫切需求?？偩衷诘乜毖b備研發(fā)方面進(jìn)行了大量嘗試。 針對(duì)我國(guó)地質(zhì)勘查裝備發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，一方面，要推動(dòng)地質(zhì)勘查裝備數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。要通過(guò)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)在地質(zhì)勘查裝備的深度融合應(yīng)用，推進(jìn)地質(zhì)勘查裝備數(shù)據(jù)上云、網(wǎng)絡(luò)互連、智慧生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料實(shí)時(shí)化綜合處理、數(shù)字化自動(dòng)成圖、三維立體化仿真展示，推進(jìn)地質(zhì)透明化。要開(kāi)發(fā)具有集成數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能決策支持等功能的高端裝備，提高勘探效率和精度。另一方面，要強(qiáng)化地質(zhì)勘查裝備標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化戰(zhàn)略。建立健全地勘裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，提高國(guó)產(chǎn)裝備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際兼容性。積極參與地勘裝備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際項(xiàng)目合作，與國(guó)外先進(jìn)地勘裝備同臺(tái)競(jìng)技，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。同時(shí)，要形成地質(zhì)勘查裝備升級(jí)合力，提高自主化水平。我國(guó)地勘企業(yè)比較分散，大多規(guī)模較小、實(shí)力不足。要集中力量突破技術(shù)瓶頸，提升裝備的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等方式，整合各種資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在輕量化材料、高精度傳感器、智能化控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用合作，加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 中國(guó)能源報(bào)：近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)加快“走出去”步伐，為世界經(jīng)濟(jì)注入活力。在您看來(lái)，地質(zhì)勘探企業(yè)“走出去”需要注意哪些問(wèn)題？ 賈春曲：地質(zhì)勘探企業(yè)“走出去”，首先要始終聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)國(guó)家需求。要緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略資源需求，突出重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)礦種、核心業(yè)務(wù)，聚焦共建“一帶一路”國(guó)家以及非洲、東南亞、中亞等礦產(chǎn)資源豐富、地質(zhì)勘查及地質(zhì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)需求較大的國(guó)家和地區(qū)，加強(qiáng)國(guó)際合作。要全面推動(dòng)能源安全新戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障機(jī)制。 其次，要始終秉持合作共贏，共促現(xiàn)代化發(fā)展。在“走出去”過(guò)程中，要秉承合作共贏發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色低碳和環(huán)境保護(hù)，積極推廣清潔環(huán)保技術(shù)，保護(hù)地球家園。要積極實(shí)施“小而美”工程項(xiàng)目，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收，促進(jìn)各國(guó)共享全球化深入發(fā)展機(jī)遇和成果，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。 最后，要始終強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，做好應(yīng)急處突。要強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步完善國(guó)際業(yè)務(wù)預(yù)警監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制，高度關(guān)注各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)合作要關(guān)注有關(guān)國(guó)家國(guó)情，注重加強(qiáng)信息披露，暢通溝通渠道。要強(qiáng)化境外資產(chǎn)管理，完善國(guó)際業(yè)務(wù)廉潔監(jiān)督體系建設(shè)。
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