| 一紙倡議書，能否終結(jié)煤炭市場虧損“噩夢”？ | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2025/3/27 8:18:20 要聞 | ||
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正處于陣陣寒意之中的煤炭行業(yè)近期終于迎來了一絲溫暖。近期，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會聯(lián)合發(fā)布倡議書，呼吁煤炭企業(yè)要有序推動煤炭產(chǎn)量控制，維護生產(chǎn)供需平衡，防止出現(xiàn)嚴重的市場供大于求的態(tài)勢。 “去年以來，由于煤炭市場供大于求矛盾凸顯，煤炭價格持續(xù)下跌，煤炭企業(yè)效益下滑嚴重，現(xiàn)在國內(nèi)有一半的煤炭企業(yè)虧損。”中國工程院院士、國際歐亞科學院院士，中國礦業(yè)大學（北京）教授、博士生導師，國家煤礦水害防治工程技術研究中心主任武強在接受中國礦業(yè)報記者專訪時對當前的煤炭市場形勢也表示出了擔憂，建議要科學合理布局煤炭產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭供給結(jié)構，完善煤炭市場價格體系，以防止煤炭市場的“大起大落”。 01：供大于求矛盾愈益加劇 自去年下半年以來，煤炭市場總體供大于求已成為不爭的事實。然而，這種勢頭似乎仍在繼續(xù)惡化蔓延之中，最典型的標志就是煤炭庫存量居高不下且仍在繼續(xù)攀升，煤炭價格一路下行且依然不知何時探底。 據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至1月27日，CCTD環(huán)渤海5500大卡動力煤現(xiàn)貨參考價為762元/噸，比1月20日下跌0.4%，2月21日價格再度降至729元/噸；截至1月21日，CCTD山西焦肥精煤價格為1385元/噸，2月19日價格跌至1320元/噸。但遠不止于此，進入2月下旬以來，煤炭價格仍在持續(xù)下行，2月28日，北方環(huán)渤海港口5500大卡的動力煤指數(shù)價格低至700元/噸；秦港5500K動力末煤平倉價周環(huán)比下降29元至690元/噸，產(chǎn)地價格同步大跌，山西省的6000卡動力煤坑口中標價含稅價已直接跌破300元/噸。 可以說，今年2月份，對國內(nèi)煤炭企業(yè)來說，是一個慘淡經(jīng)營、苦不堪言的日子。相關數(shù)據(jù)顯示，2月國內(nèi)煤價繼續(xù)承壓下行，動力煤價格跌至近4年來最低點，煤礦虧損面有所增加，市場寒意愈發(fā)襲人。 與價格一路下行形成鮮明對比的是煤炭行業(yè)的庫存處于高位。中國煤炭運銷協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至1月31日，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)庫存2563萬噸，比1月20日增長7.7%，同比增長27.3%；重點監(jiān)測30家焦煤企業(yè)庫存346萬噸，比1月20日下降0.3%，同比增長142%。近入2月份以后，隨著國內(nèi)企業(yè)相繼復工生產(chǎn)，煤炭庫存的壓力非但沒有減少，反而持續(xù)加大。相關數(shù)據(jù)顯示，2月份動力煤主流港口庫存約7499萬噸，電廠庫存約1.06億噸，均處于近3年高位。 “有關統(tǒng)計顯示，截至2月28日，國內(nèi)主要煤炭產(chǎn)地晉陜蒙三省煤礦開工率環(huán)比提升0.4個百分點至82.4%，煤炭供給端恢復速度明顯加快。而需求端方面，電廠日耗僅小幅回升，非電行業(yè)復產(chǎn)節(jié)奏不及預期，煤炭庫存降低有限，煤價短期內(nèi)觸底反彈的可能性微乎其微。”一位業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡地說。 02：西部煤炭產(chǎn)能快速釋放 冰凍三尺非一日之寒。事實上，煤炭產(chǎn)能過剩的苗頭早在2024年初就已開始顯現(xiàn)。2024年初，我國煤炭2023年數(shù)據(jù)發(fā)布，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量47.1億噸，進口煤炭數(shù)量4.74億噸，合計達到51.84億噸，煤炭產(chǎn)量和消費量創(chuàng)出歷史新高。中國礦業(yè)報記者于是對國內(nèi)各產(chǎn)煤省的主要煤炭產(chǎn)量、增長速度以及未來的煤炭發(fā)展目標進行研究分析，發(fā)現(xiàn)中東部和東北地區(qū)這些傳統(tǒng)產(chǎn)煤省份的煤炭產(chǎn)量主要以穩(wěn)為主，與前幾年相比僅略微下降或小幅上升。而西部產(chǎn)煤省份等煤炭產(chǎn)量卻大幅增加，尤其是新疆、貴州煤炭產(chǎn)量增長幅度達到了兩位數(shù)。 進入2024年之后，這種“東穩(wěn)西升”的勢頭更加明顯。相關數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量47.6億噸，進口煤炭5.4億噸，合計53億噸，總體比2023年高出近億噸，在再次創(chuàng)出歷史新高基礎上，西部地區(qū)煤炭產(chǎn)能增加的勢頭更為迅猛，尤其是新疆煤炭產(chǎn)量高達5.41億噸，首次突破5億噸，同比增長17.5%，增速連續(xù)四年居全國主要產(chǎn)煤省份首位。而寧夏2024年也是一路高歌，2024年年煤炭產(chǎn)量1.04億噸，首次躋身億噸俱樂部，同比增長5.1%，高于全國增速3.8個百分點，提前完成“十四五”規(guī)劃目標。 中東部地區(qū)傳統(tǒng)的主要產(chǎn)煤省份在努力保產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量總體上起伏不大；西部地區(qū)傳統(tǒng)的主要產(chǎn)煤省份是穩(wěn)中有升，煤炭產(chǎn)量呈現(xiàn)增長態(tài)勢；而西部新崛起的主要產(chǎn)煤省份則是大肆擴能增產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量逐年大幅增加，年增長速度一騎絕塵，令中東部地區(qū)汗顏。作為中部產(chǎn)煤地區(qū)的代表，河南省是一個傳統(tǒng)的煤炭主產(chǎn)區(qū)，過去很多年，河南省的煤炭產(chǎn)量一直穩(wěn)定在億噸以上，不僅滿足本省需要，還支持了周邊的安徽、湖北等省份，但近年來隨著“去產(chǎn)能”的有序推進，河南省的煤炭產(chǎn)量有所下降，前幾年曾一度跌至億噸以下。近兩年來，在煤炭市場供不應求的情況下，河南省煤炭企業(yè)為了保障煤炭供應，加大生產(chǎn)力度，煤炭產(chǎn)量才勉強重新回歸億噸以上，但只能滿足本省需要。反觀西部的產(chǎn)煤主要省份，以新疆為例，這幾年煤炭產(chǎn)能快速釋放，2004年煤炭產(chǎn)能更是奇跡般突破5億噸大關，其中出疆外銷的煤炭達億噸。顯而易見，西部煤炭主產(chǎn)區(qū)的這幾年的煤炭增量遠遠高于中東部煤炭主產(chǎn)區(qū)的衰減量，在這簡單的“中東部小降、西部大升”博弈中國內(nèi)煤炭產(chǎn)量逐漸增加，并最終導致國內(nèi)煤炭產(chǎn)能總體過剩，煤炭企業(yè)效益整體下滑，部分煤炭企業(yè)甚至出現(xiàn)了近幾年來罕見的虧損。 針對這種狀況，早在去年12月初，礦業(yè)界就以《煤炭行業(yè)警報拉響，打造周期性“魔咒”迫在眉睫》（點擊標題可查看原文）為題，對未來國內(nèi)煤炭市場走勢提出了預警。今年新春剛過，面對愈來愈惡化的煤炭市場供求形勢，礦業(yè)界再次以《一年跌價55%！這個行業(yè)該如何破冰前行》（點擊標題可查看原文）問題進行了分析和警示，呼吁我國煤炭行業(yè)要根據(jù)市場需求，科學合理控制產(chǎn)能，避免無序發(fā)展造成的“大起大落”，在國內(nèi)煤炭行業(yè)引起了較大反響。 市場調(diào)整和政府調(diào)控并非一日之功。煤炭行業(yè)這幾年新增的煤炭產(chǎn)能一旦釋放，煤炭市場隨之打開下行通道后，就很難在短期內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)。尤其是在當前下游有效需求不足與全社會高庫存的雙重壓力下，煤炭行業(yè)要想在短期內(nèi)改變供大于求矛盾、擺脫困境并非易事，至于在近期內(nèi)回歸至幾年前的“高光”時刻更似乎是一種可望不可及的夢想。 “隨著煤炭主產(chǎn)地生產(chǎn)大都步入正軌，煤炭產(chǎn)量快速增加，煤炭價格大幅下跌，主力電廠緩購壓價意愿依然很強，環(huán)渤海港口市場煤滯銷風險依然很大，外加上下游港口高庫存帶來的去庫壓力，以及電煤旺季漸近尾聲，現(xiàn)貨煤價亦尚在尋底過程中，三月上中旬的煤炭市場依然不樂觀。”相關人士分析時認為。 03保供與保穩(wěn)必須多管齊下 煤炭資源作為我國的兜底資源，其保障程度高低直接決定著我國的能源資源安全。與此同時，我國“富煤缺油少氣”的特殊礦情，也直接決定了煤炭在國內(nèi)一次能源消費的主體地位在未來一段很長時間內(nèi)不會動搖，這就意味著保證穩(wěn)定充足的煤炭市場供應依然十分重要。 但是，保證煤炭穩(wěn)定供應和有效供給必須要與保障煤炭行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合起來，要在首先保證煤炭市場供應、滿足高質(zhì)量發(fā)展基本需求下，根據(jù)國內(nèi)煤炭市場動態(tài)，科學布局和規(guī)劃大型煤炭基地，有序釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，才是明智之舉。 實際上，科學布局煤炭基地、合理投放煤炭礦業(yè)權和有序釋放煤炭產(chǎn)能并不難。目前，國家及省級相關部門對規(guī)模以上煤炭企業(yè)管理已十分完善到位，尤其是通過對煤礦產(chǎn)能的核定，已基本實現(xiàn)了對國內(nèi)煤炭總產(chǎn)能、各產(chǎn)煤區(qū)煤炭產(chǎn)能的“心中有數(shù)”。只要稍加調(diào)控，從源頭抓起，就能很好地實現(xiàn)煤炭總量“減增平衡”、有序發(fā)展。 與此同時，發(fā)揮行業(yè)自律的作用也十分重要。特別是在當前，煤炭產(chǎn)能已經(jīng)形成并開始釋放，供大于求矛盾正在加劇，要想在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)煤炭總體產(chǎn)能過剩與市場需求萎縮的局面并非易事，充分發(fā)揮相關行業(yè)組織作用、加強行業(yè)自律、維護正常的煤炭市場秩序顯得更為緊迫重要。 該出手時就出手。2月28日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會聯(lián)合發(fā)布倡議書，呼吁國內(nèi)煤炭企業(yè)“有序推動煤炭產(chǎn)量控制，維護生產(chǎn)供需平衡”“加強行業(yè)自律，積極履行社會責任”，旨在通過行業(yè)自律緩解供強需弱的矛盾。 倡議書指出，自去年進入供暖季以來，煤炭企業(yè)嚴格落實電煤和居民取暖保供政策要求，有序釋放先進產(chǎn)能，煤炭進口維持高位，市場供應整體充足，但下游行業(yè)煤炭需求增長不及預期，煤炭供強需弱壓力不斷加大，市場價格快速下滑，行業(yè)效益持續(xù)下降。 倡議書呼吁，有序推動煤炭產(chǎn)量控制，維護生產(chǎn)供需平衡。面對下游有效需求不足，全社會煤炭庫存居高不下態(tài)勢，煤炭企業(yè)要堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念，主動調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，確保煤礦安全生產(chǎn)，穩(wěn)定和控制煤炭產(chǎn)量，防止出現(xiàn)嚴重的市場供大于求態(tài)勢。 倡議書還指出，發(fā)揮好進口煤補充調(diào)節(jié)作用，有效控制劣質(zhì)煤進口量。要堅持綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強國際進口煤市場形勢分析，嚴格控制低卡劣質(zhì)煤炭進口和使用，維護煤炭進口秩序，促進市場供需平衡，有效控制國際煤炭市場風險。 倡議書最后呼吁，加強行業(yè)自律，積極履行社會責任。煤炭企業(yè)要加強行業(yè)自律，堅持依法合規(guī)誠信經(jīng)營，全面提高煤炭供給質(zhì)量，提高企業(yè)核心競爭力；貫徹落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略思想，加強煤基產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，努力創(chuàng)新煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)新技術，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 值得注意的，在此倡議書發(fā)布之前，有關媒體披露，針對國內(nèi)煤炭市場嚴重供大于求矛盾，國內(nèi)少數(shù)煤電一體化的大型能源企業(yè)，已開始限制或禁止劣質(zhì)煤炭的進口，以穩(wěn)定國內(nèi)的煤炭市場和自產(chǎn)煤炭價格。 德邦證券股份有限公司研報認為，從庫存水平看，當前主流港口庫存約7499萬噸，電廠庫存約1.06億噸，均處于近三年高位。倡議書從國內(nèi)供給角度提出控制產(chǎn)量、維護供需平衡，并通過再次強化安全生產(chǎn)優(yōu)先原則，避免超負荷開采風險，煤炭供給有望有序控制，進而實現(xiàn)行業(yè)供需平衡，有望改善當前供強需弱格局。 “這份倡議書對煤炭行業(yè)當然是個利好。”某煤炭行業(yè)從業(yè)人士在接受《證券日報》記者采訪時認為，行業(yè)自律如執(zhí)行到位，可以引導煤炭企業(yè)主動調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，穩(wěn)定和控制煤炭產(chǎn)量，有助于市場的供需平衡和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 武強院士在接受中國礦業(yè)報記者采訪時建議，針對當前的煤炭市場供求形勢，當務之急是要科學規(guī)劃布局煤炭產(chǎn)能，在建立完善煤炭資源儲備產(chǎn)能基礎上，進一步調(diào)整優(yōu)化煤炭供給結(jié)構，加大淘汰煤炭落后產(chǎn)能力度，為煤炭先進產(chǎn)能的釋放騰出空間。同時，要從煤礦安全開采與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，盡快構建完善煤炭開采全成本價格體系，以實現(xiàn)煤炭開采從安全高效率向安全高效益的根本性轉(zhuǎn)變。 煤炭行業(yè)要改變當前的供求格局，控制產(chǎn)能、加強行業(yè)自律等“節(jié)流”措施固然重要，但諸如拓展煤炭應用領域、加大煤基產(chǎn)業(yè)發(fā)展這些“開源”舉措也至關重要。 值得欣喜的是，一些產(chǎn)煤省份已經(jīng)認識到了這一點并開始付諸行動。近年來煤炭產(chǎn)能增加迅猛的新疆已明確，將推進準東國家級現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、哈密國家級現(xiàn)代綜合能源與產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設，加快準東煤制氣、煤制烯烴、煤制甲醇和哈密能源集成創(chuàng)新基地等現(xiàn)代煤化工項目建設。作為煤炭產(chǎn)量第一的內(nèi)蒙古提出，2025年現(xiàn)代煤化工要加快煤基新型合成材料、先進碳材料、可降解材料等高端化產(chǎn)品技術開發(fā)應用，推動煤化工與綠電、綠氫等耦合發(fā)展，高水平建設鄂爾多斯國家現(xiàn)代煤化工示范區(qū)，加快推進國能煤制油、寶豐煤制烯烴、久泰新材料等項目建設，力爭煤化工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值穩(wěn)定在千億元以上。貴州將加快建設畢節(jié)磷煤化工一體化、永榮磷氟煤產(chǎn)業(yè)基地等重大項目，大力推進11個煤層氣項目、5個頁巖氣項目建設。云南將推進“源網(wǎng)荷儲”一體化試點，開工、投產(chǎn)新能源項目各1600萬千瓦以上，供應電煤3000萬噸以上。 與此同時，一些大型煤炭集團也把向煤基新材料發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展煤炭新質(zhì)生產(chǎn)力的主要方向。 淮北礦業(yè)集團生產(chǎn)裝備分公司高級技師王忠才說，近年來，淮北礦業(yè)集團依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，其中，全球規(guī)模最大、年產(chǎn)60萬噸的乙醇生產(chǎn)裝置經(jīng)過一次成功的開車，已全面進入生產(chǎn)運行階段。 被譽為“中原煤倉”的河南平頂山，近年來也在利用當?shù)刎S富的煤炭資源，依靠科技創(chuàng)新，著力推進從“一塊煤”到“萬條絲”的根本性轉(zhuǎn)變。近年來，當?shù)氐拿禾魁堫^企業(yè)——中國平煤神馬控股集團有限公司根據(jù)上游原料優(yōu)勢，圍繞煤基尼龍化工、煤基硅材料、煤基碳材料3條產(chǎn)業(yè)鏈和新能源、高效儲能、硅碳材料三大領域延伸方向，不斷攻克核心技術，布局打造出了負極材料、全釩液流儲能電池等一批優(yōu)質(zhì)項目。 “一塊煤可以奔向它的星辰大海。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要成為先進產(chǎn)業(yè)，趟出一條高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，必須要錨定建設世界優(yōu)秀功能材料領軍企業(yè)這一目標，立足煤、延伸煤、超越煤，依靠科技創(chuàng)新的強大動力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，逐步形成以煤為源頭的多條特色產(chǎn)業(yè)鏈，以提升產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定性和整體競爭力。”平煤神馬黨委書記、董事長李毛表示。
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