印尼提高煤炭礦業(yè)非稅收入目標(biāo),行業(yè)擔(dān)憂政策收緊 | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2025/4/1 16:45:15 要聞 | ||
據(jù)阿格斯(Argus)3月27日發(fā)布的信息,今年,印度尼西亞計(jì)劃從其能源和礦業(yè)部門獲取更高的非稅國家收入(PNBP)。能源與礦產(chǎn)資源部(ESDM)計(jì)劃征收2024年的能源礦業(yè)非稅國家收入(PNBP)要達(dá)到254.5萬億印尼盾(約合154億美元),較上年增長8.6%。 這一目標(biāo)設(shè)定之際,政府正通過提高礦業(yè)特許權(quán)使用費(fèi)(Royaltyrates)和強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管雙管齊下擴(kuò)大財(cái)政收入,但已引發(fā)行業(yè)強(qiáng)烈反彈。 2023年目標(biāo)超額完成,礦業(yè)和煤炭開采部門貢獻(xiàn)過半。去年ESDM征收的2023年P(guān)NBP達(dá)到269.5萬億印尼盾,超出原目標(biāo)15%。其中,礦業(yè)和煤炭開采部門貢獻(xiàn)最大,貢獻(xiàn)了140.5萬億印尼盾,占總收入52%,成為重要支柱。 ESDM表示,今年礦業(yè)和煤炭開采部門要征收的非稅國家收入目標(biāo)為113.54萬億印尼盾,是低于去年實(shí)際征收的140.5萬億印尼盾水平的。 2024年目標(biāo)看似低于2023年實(shí)際值,但ESDM強(qiáng)調(diào)因“保守預(yù)測市場波動(dòng)”,實(shí)際可能通過監(jiān)管手段超額完成。今年,ESDM計(jì)劃從礦業(yè)和煤炭開采部門至少籌集124.5萬億印尼盾。 能源和礦產(chǎn)資源部目前正在考慮提高所有礦業(yè)的特許權(quán)使用費(fèi)率,以幫助增加今年的收入。這一舉措遭到了行業(yè)參與者的強(qiáng)烈反對(duì),他們聲稱這將對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響。 煤炭開采公司呼吁保持特許權(quán)使用費(fèi)率不變,尤其是因?yàn)樽罱鼘?shí)施的法規(guī)影響了公司的現(xiàn)金流。推行的新政策法規(guī)指的是使用煤炭參考HBA價(jià)格作為出口銷售的指數(shù),并將出口收益保留在國家指定的銀行期限從三個(gè)月延長至一年。 HBA價(jià)格機(jī)制以印尼月度發(fā)布的“煤炭基準(zhǔn)價(jià)(HBA)”作為煤炭出口定價(jià)依據(jù),旨在防止低價(jià)傾銷,但企業(yè)普遍認(rèn)為限制了市場議價(jià)能力。 能源和礦產(chǎn)資源部表示,將對(duì)強(qiáng)制性付款進(jìn)行更頻繁和嚴(yán)格的合規(guī)審計(jì),以確保PNBP的收入目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這將通過e-PNBP數(shù)字收集系統(tǒng)與礦產(chǎn)和煤炭信息系統(tǒng)(Simbara)的整合來實(shí)現(xiàn)。 Simbara是一個(gè)跨部門的數(shù)字平臺(tái),能夠更嚴(yán)格地監(jiān)控礦業(yè)公司的運(yùn)營。該平臺(tái)整合采礦許可、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、稅收繳納等信息,實(shí)現(xiàn)跨部門實(shí)時(shí)監(jiān)控,被視為打擊非法采礦和偷逃稅費(fèi)的核心工具。 能源和礦產(chǎn)資源部強(qiáng)調(diào),未能提交PNBP收入的礦業(yè)公司可能會(huì)被標(biāo)記,并可能面臨從罰款到暫停或終止?fàn)I業(yè)執(zhí)照的各種處罰。 ?。ㄞD(zhuǎn)自:中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì))
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