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　　“這次監(jiān)察是按局里批準的計劃組織，主要是針對煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的重點監(jiān)察。”4月1日，筆者隨同國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法五處負責(zé)人前往樂山市一煤礦時，一上車就向筆者介紹情況。

　　據(jù)他介紹，此次監(jiān)察對象是B級礦井，按要求需半年對其檢查一次，這次的主要任務(wù)是結(jié)合當(dāng)前的工作特點，重點檢查煤礦在“八條硬措施”“治本攻堅三年行動”等方面推進情況。

　　慎重細化檢查方案

　　為組織好這次重點監(jiān)察，參加本次檢查的監(jiān)察人員在出發(fā)前就一起對該礦開展了風(fēng)險研判，結(jié)合近幾次監(jiān)察和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的情況，就監(jiān)察內(nèi)容進行了細化。

　　3月31日，監(jiān)察執(zhí)法五處有5名監(jiān)察員先期到達煤礦，會同煤礦所在地的犍為縣應(yīng)急管理局對該礦實際進行情況進行核實，驗證監(jiān)察方案的可行性。

　　看到筆者到來，這次監(jiān)察的主辦人員之一、監(jiān)察執(zhí)法五處四級調(diào)研員廖強拿出檢查方案，向筆者作了介紹具體檢查內(nèi)容，除“八項硬措施”和治本攻堅三年行動具體措施外，還包括采掘、機電運輸、通風(fēng)、瓦斯治理、地測防治水、監(jiān)測監(jiān)控等礦井各主要生產(chǎn)系統(tǒng)共43項內(nèi)容。先來的監(jiān)察人員已按分工，會同縣局監(jiān)管人員都已分組下井檢查。

　　“請把采掘布置圖拿來我們看一下！”一到了煤礦會議室，監(jiān)察執(zhí)法五處負責(zé)人立即向煤礦管理人員說。他需要整體了解下煤礦的情況，一方面是看監(jiān)察執(zhí)行情況，另一方面將根據(jù)實際情況和檢查方案對檢查內(nèi)容做適當(dāng)?shù)难a充，突出檢查該礦可能存在的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)實際問詢，他即和隨行的另一名監(jiān)察員很快確定了補充井下檢查內(nèi)容，并在礦井管理人員陪同下迅速下井。

　　檢查不放過每一個細節(jié)

　　“主通風(fēng)機房的管理你們制度上是如何要求的？”

　　“這個水柱計前不墊高點，怕數(shù)據(jù)讀不準哦！”

　　“地面消防材料庫有沒有配備潛水泵、泥水泵？”

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　　廖強負責(zé)檢查地面主要通風(fēng)機房、地面監(jiān)控室、地面消防材料庫等，他每到一個地方，都要對相關(guān)設(shè)備設(shè)施和工作要求對應(yīng)進行檢查。從主要通風(fēng)機房到回風(fēng)井，看反風(fēng)操作示意圖、崗位操作規(guī)程，查圖水柱計（壓力表)、電流表、電壓表、軸承溫度計等，他都一個一個仔細檢查，一邊檢查一邊與隨同檢查的煤礦管理人員黃某交流，有時還與筆者介紹幾句。

　　“這個備用通道還是有問題！”廖強指出，從風(fēng)井安全出口出來，原來是面對的是管道和一面圍墻，現(xiàn)在已在圍墻處開了一個缺口，但還有好多廢舊鋼材堆在該處。“工人正在從另一頭清理。”面對問詢，黃某解釋道。

　　“請調(diào)一下最近一次瓦斯傳感器調(diào)校和斷電密采記錄，這個瓦斯曲線反映不出來。”在調(diào)度室，廖強看到最近一次調(diào)校是2月20日，但在電腦中怎么也調(diào)不出反映其調(diào)校工作的情況，值班員來也只調(diào)出了部分記錄，一直等到第二天技術(shù)人員調(diào)出正確反映調(diào)校的數(shù)據(jù)才作罷。

　　“來，我們來做一下瓦電閉鎖試驗。”在21710運輸巷，監(jiān)察員王能鼎檢查完掘進工作面現(xiàn)場，即對一并下井的煤礦管理人員溫某和縣應(yīng)急局監(jiān)管人員提出要求。按照規(guī)定，礦井每15天至少進行一次風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖試驗。隨后，在他的組織下，檢查小組與調(diào)度室取得聯(lián)系，按程序順利完成了瓦電閉鎖試驗。

　　“主要通風(fēng)機自動切換搞起來沒？還有局扇和排水。”上次來檢查，監(jiān)察執(zhí)法五處負責(zé)人了解到該礦準備先行一步，在把主扇遠程一鍵切換的基礎(chǔ)上推進自動切換。現(xiàn)在正值倒風(fēng)季節(jié)，馬上又是汛期，這件事他特別關(guān)心，一出井他就向煤礦專門問起。

　　“還沒有，目前主扇已實現(xiàn)調(diào)度室遠程一鍵操作，自動切換還要加一些功能，按計劃汛期前完成。”礦長陳某回答，“局扇還是需要到現(xiàn)場人工啟動，未實現(xiàn)遠程一鍵操作，排水已實現(xiàn)自動切換。”

　　“他們這個辦法好，其他幾個礦也可以搞起來。”本著提升煤礦安全保障能力的角度，該負責(zé)人對參加檢查的縣應(yīng)急管理局相關(guān)人員建議道。

　　督導(dǎo)指導(dǎo)并重

　　“你們沒有制定今年治本攻堅的清單哦！”4月2日，在井下和地面現(xiàn)場檢查結(jié)束后，利用查證資料的時間，參加檢查的另一主辦人員任昌福向煤礦業(yè)主和礦長指出，煤礦除了結(jié)合實際情況制定本礦三年行動方案、明確三年治本攻堅目標、細化治本攻堅各項工作任務(wù)外，還應(yīng)分年度制定攻堅任務(wù)清單、細化對策措施，明確責(zé)任單位（或人員）、完成時限、工作目標。“要組織對去年完成情況進行檢查、驗收，并結(jié)合2024年完成情況制定完善2025年攻堅任務(wù)清單。”

　　“同時，要將結(jié)合礦井實際和‘八條硬措施’15項責(zé)任清單要求，將極端天氣情況下的井下掘進工作面局部通風(fēng)機停電停風(fēng)后，確保其及時恢復(fù)供風(fēng)及排放瓦斯等內(nèi)容進行細化，并制定相應(yīng)的安全管理措施。”其他監(jiān)察員補充。

　　“另外，還有2月份新調(diào)入安監(jiān)科從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的2名管理人員，至今未取得‘考核合格證明’。”

　　“我建議你們將地面的相關(guān)消防、排水等工作清單一并納入‘礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃’！”

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　　這次檢查，監(jiān)察組共發(fā)現(xiàn)隱患問題17條，除1條是煤礦自行檢查并開展實施整改的外，其余16條都向煤礦企業(yè)明確了整改時限，并依法處理。

　　“你們這幾個方面要特別加強一下：一是要求煤礦要全面采用端頭支架，確保采煤工作面作業(yè)人員安全；二是要有超前思維，要將智能化納入治本攻堅三年行動；三是排查隱患要全面，要做到每個作業(yè)點、每個設(shè)備、每個環(huán)節(jié)都要排查到位；四是要儲備人才，為煤礦專業(yè)化、智能化保駕護航，提升煤礦整體安全保障水平。”4月3日與煤礦交換意見時，這次監(jiān)察執(zhí)法的帶隊負責(zé)人對煤礦業(yè)主特別交代。

　　他向筆者表示，現(xiàn)在現(xiàn)場到一個礦檢查的次數(shù)減少了，但每一次參加檢查的人數(shù)增加了，大家都希望一次檢查就要起到一次的作用，能真正幫助煤礦提升安全能力水平。

來源：國家礦山安全監(jiān)察局四川局

編 輯：徐悉