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近日，國家礦山安監(jiān)局江西局執(zhí)法二處對某煤礦開展了“三個一”執(zhí)法活動，即一次專項監(jiān)察、一次研討會、一次服務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)監(jiān)察執(zhí)法查出的問題，監(jiān)察員與“五職”礦長及“五科”技術(shù)員面對面進行管理與技術(shù)研討，以問題為導(dǎo)向，雙向穿透問診癥結(jié)根源，堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，提升礦山重大災(zāi)害治理。

精查式監(jiān)察，直插現(xiàn)場減負增質(zhì)。利用“三個清單”“四級研判”成果，詳細掌握礦井資料，直插現(xiàn)場，根據(jù)“N＋1”專項監(jiān)察方案，確保采掘、地質(zhì)、機電、通風(fēng)等專業(yè)全覆蓋，形成“奔著問題去、沿著系統(tǒng)捋、盯著風(fēng)險查”高效機制，做到查精、查細、查全、查準(zhǔn)。現(xiàn)場檢查堅持不停產(chǎn)，既不為企業(yè)添負擔(dān)，又查出現(xiàn)場實質(zhì)性問題。

解剖式研討，雙向穿透達標(biāo)治本。堅持輕微違法免罰、自查上報不罰、重大違法必罰、舉報核實和重復(fù)違法重罰的執(zhí)法工作機制，引導(dǎo)企業(yè)主動暴露問題。針對企業(yè)自查及監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題隱患，組織“五職”礦長及“五科”技術(shù)骨干召開“雙向穿透”研討會，從重大災(zāi)害處理、重大風(fēng)險管控、隱患問題處理到現(xiàn)場管理責(zé)任落實，逐條剖析問題產(chǎn)生的深層癥結(jié)，追溯制度漏洞、技術(shù)缺陷、管理短板、理念偏差，立足礦井實際逐一細化制定隱患治理“五落實”方案。

定向式幫扶，厚實安全基礎(chǔ)防災(zāi)害。在安全理念上發(fā)力，突出安全第一、預(yù)防為主的根本理念，持續(xù)開展普法宣傳。在安全技術(shù)上發(fā)力，針對企業(yè)存在的系統(tǒng)性、技術(shù)性難點，充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔茫ㄆ?、定人、定點持續(xù)幫扶。在人員素質(zhì)上發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)抓住時機，及時補充“五科”專業(yè)技術(shù)人員，提升技術(shù)管理水平。 （徐柏松）